Что учесть при ввозе оборудования из-за рубежа, чтобы пройти сертификацию и не застрять на таможне?
Если вы импортируете оборудование для взрывоопасных сред, важно заранее позаботиться о документах, иначе на таможне ваш груз рискует надолго задержаться. Вот что нужно учесть:
Во-первых, наличие сертификата ТР ТС 012/2011 – обязательное условие для таможенной очистки. Таможенные органы не выпускают продукцию, подпадающую под технические регламенты, без подтверждения её соответствия. Поэтому до того, как оборудование пересечёт границу ЕАЭС, необходимо получить сертификат (или как минимум начать процедуру и иметь подтверждение, что она ведётся). На практике это значит: либо производитель ещё до отправки груза оформляет сертификат на свою продукцию через представителя в ЕАЭС, либо образец оборудования ввозится для испытаний по специальной схеме, а затем сертифицируется партия. Но самый безопасный путь – иметь готовый сертификат к моменту ввоза.
Как отмечают эксперты Агентства Стандартизации и Сертификации, сертификат требуется даже если оборудование куплено за границей и имеет зарубежные сертификаты – без местного (ЕАЭС) документа его реализация запрещена.
Во-вторых, нужен надёжный заявитель (уполномоченное лицо) на территории ЕАЭС. По правилам, иностранный производитель сам не может подать на сертификацию – заявителем должен быть резидент союза (например, российская компания-импортёр или торговое представительство). Такое лицо берёт на себя ответственность за соответствие продукции и именно на него будет оформлен сертификат. Убедитесь, что у вас есть договор с таким представительством. Таможня при оформлении может запрашивать данные сертификата: кто заявитель, на какую фирму он выдан, и соответствует ли этот заявитель получателю груза.
В-третьих, проверьте код ТН ВЭД и попадание под регламент. Таможня ориентируется на товарные коды. Оборудование, классифицируемое под кодами, указанными в решениях ЕЭК для ТР ТС 012, однозначно требует сертификат. Если ваш товар по коду относится к взрывозащищённому оборудованию, без сертификата ЕАС его не пропустят. В отдельных случаях оборудование может не попадать под действие регламента (например, если взрывоопасная среда для него нештатна и маркировки Ex нет). Тогда чтобы не застрять на таможне, импортер оформляет отказное письмо – документ от сертификационного органа, что данная продукция не подлежит сертификации по ТР ТС 012. Отказное письмо предъявляется таможенникам, и груз выпускают. Но если же товар подпадает под регламент, отказное письмо не поможет – нужен сертификат.
В-четвёртых, требования к маркировке и документации на русском языке. Импортируемое оборудование должно иметь маркировку ЕАС (знак обращения на рынке) после сертификации. Но иногда уже при ввозе требуют, чтобы были маркировочные таблички с базовой информацией на русском (название изделия, обозначение взрывозащиты, производитель, страна). Кроме того, инструкции и паспорт на русском языке – мастхэв. Таможня вправе запросить у вас руководство по эксплуатации на русском, особенно для сложного оборудования, чтобы убедиться, что его применение в РФ будет понятным и безопасным. Заранее переведите все необходимые документы.
В-пятых, планируйте время на сертификацию до поставки. Порой компании заказывают оборудование за границей, фура уже на подъезде к порту, а о сертификате вспомнили в последний момент. Итог – простой на складе временного хранения, штрафы за демередж и лихорадочная попытка "срочно где-то сделать сертификат". Стандартный срок (несколько недель, см. ниже) всё равно придётся выдержать – за 1 день полноценную сертификацию не провернуть, если только у вас не заготовлены все протоколы испытаний. Так что, заключая контракт на поставку, сразу включите в график время на подтверждение соответствия.
Наконец, учтите требования по сертификации партии vs серийного выпуска. Если вы ввозите единовременно большую партию или единичное изделие по разовому контракту, имеет смысл оформить сертификат на партию. Он действителен лишь на указанный объём поставки, но зато не требует инспекционного контроля в дальнейшем. Если же планируются регулярные поставки, лучше получить сертификат на серийное производство – он действует до 5 лет и покроет все поставки в этот период. Однако для серийного сертификата нужно либо предоставить доказательства стабильности производства (например, сертификат ISO 9001 на завод), либо пройти проверку производства экспертом органа. То есть к вам на зарубежный завод может приехать аудитор, чтобы убедиться, что каждый выпущенный экземпляр столь же безопасен, как испытанные образцы. Это дополнительное время и расходы, но потом таможня не будет тормозить каждую партию – достаточно одного сертификата на все.
Итого: заранее оформляйте нужный сертификат ЕАС, работайте через местного представителя, готовьте документы на русском и соблюдайте формальности – тогда ваше import-оборудование пройдёт таможню без лишних приключений.