Декларирование и сертификация перчаток в РФ: подробное руководство от эксперта

Привет! Меня зовут Денис, я специалист по сертификации, и сегодня я расскажу о тонкостях подтверждения соответствия перчаток в России. Мы рассмотрим, какие перчатки подлежат обязательной декларации или сертификации, на что обратить внимание при выборе схемы, что изменилось в последние годы, как проходит процесс оформления документов, когда нужна переоформление, какие ошибки встречаются чаще всего и как их избежать. Особое внимание уделим практическим аспектам, чтобы вы точно знали, что делать со своими перчатками. 😊

Начнём с главного: какие виды перчаток подлежат обязательной оценке соответствия и в какой форме. Здесь всё зависит от назначения перчаток и того, кто их будет носить:

• Перчатки для взрослых (как предметы одежды) – подпадают под действие техрегламента ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Для них обычно требуется декларация о соответствии. То есть производитель или импортер регистрирует декларацию, подтверждая, что перчатки соответствуют требованиям по безопасности для взрослых потребителей. Например, кожаные или вязанные перчатки как элемент гардероба для взрослых декларируются.
• Детские перчатки и варежки – регулируются техрегламентом ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Детская продукция подтверждается строже: обычно требуется сертификат соответствия, особенно для изделий для малышей (до 1 года) или из популярных материалов (кожа, текстиль, трикотаж). Однако есть нюансы: некоторые детские перчатки могут оформляться декларацией – например, кожгалантерейные перчатки для детей постарше или меховые рукавички для детей старше 1 года допускают декларацию по определённым схемам. В итоге возраст и материал детских перчаток влияют на форму оценки соответствия. Но объединять взрослые и детские модели в одном документе нельзя – для разных возрастных групп требуются отдельные документы, поскольку они подпадают под разные регламенты.
• Специальные перчатки (средства индивидуальной защиты, СИЗ) – это перчатки защитного назначения для работы, промышленности, безопасности. Их регулирует техрегламент ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Здесь форма подтверждения зависит от степени защиты: если перчатки защищают от минимальных рисков (грязь, вибрация, неопасная пыль, легкие механические воздействия), то достаточно декларации о соответствии по ТР ТС 019. Если же заявлены серьёзные защитные свойства – например, диэлектрические перчатки от поражения электрическим током, химически стойкие перчатки, термостойкие (от высоких температур) или радиационно-защитные – тогда нужна обязательная сертификация по ТР ТС 019/2011. Иными словами, чем выше риск – тем строже форма контроля.
• Медицинские перчатки – стоят особняком. Они считаются медицинскими изделиями, поэтому помимо стандартных требований ТР ТС могут потребовать регистрацию в Росздравнадзоре. Например, хирургические стерильные перчатки из латекса подлежат государственной регистрации и обязательному декларированию по решению правительства РФ. С 2025 года вводится и обязательная цифровая маркировка медицинских перчаток: новые партии должны иметь коды маркировки и прослеживаться через систему «Честный знак» . Если же резиновые/латексные перчатки не являются СИЗ и не медицинские (например, хозяйственные перчатки для уборки) – они могут не подпадать под обязательные требования вовсе. В таком случае для таможни оформляют отказное письмо, либо производитель добровольно сертифицирует их для повышения доверия покупателей.

Вывод: определить, нужна ли именно декларация или сертификат, можно только чётко идентифицировав ваши перчатки по параметрам назначения, возрастной категории пользователей и заявленным свойствам защиты. Материал изделия тоже играет роль – от него зависит, под какой техрегламент вы попадаете (например, меховые детские рукавицы декларируются, а текстильные для малышей сертифицируются. Если сомневаетесь, к какому типу отнести свою продукцию, лучше проконсультироваться со специалистом. В моей практике нередки случаи, когда производитель по незнанию пытался оформить, скажем, рабочие перчатки как обычные бытовые – а это чревато либо отказом в регистрации, либо, хуже того, штрафами при проверке.

Когда определились, декларация или сертификат вам нужен, следующий шаг – выбрать подходящую схему подтверждения соответствия. Схема – это, по сути, “сценарий” проведения оценки, прописанный в нормативных документах. Выбор схемы зависит от нескольких ключевых параметров:

• Тип выпуска продукции: серийный выпуск (массовое производство) или разовая партия. Для серийного выпуска обычно используются одни схемы, для партии – другие, упрощённые.
• Происхождение и производство: вы сами производите перчатки на территории РФ/ЕАЭС или ввозите из-за рубежа (импорт). Импортные товары часто оформляются по схемам, где заявителем выступает местная компания-импортёр, и может требоваться контракт на поставку. Также наличие иностранного производителя влияет на комплект документов (нужны доказательства происхождения, контракт и т.д.).
• Наличие системы качества ISO 9001: если у производителя внедрена и сертифицирована система менеджмента качества (ISO 9001), можно выбрать схему декларирования 6Д, которая даёт максимальный срок действия документа – до 5 лет. Без ISO обычно максимальный срок декларации 3 года для серийных партий по другим схемам.
• Материал и назначение продукта: как мы обсудили, для детских перчаток схемы различаются в зависимости от материала (кожгалантерейные изделия для детей старше определённого возраста можно декларировать по упрощённым схемам 1Д/2Д, тогда как изделия для самых маленьких или одежда 2-го слоя требуют сертификата). Для СИЗ выбор между декларацией и сертификацией диктуется самим фактом, от чего защищают перчатки (обычные риски vs. опасные факторы), а внутри выбранной формы уже решается схема (например, сертификация может быть по схеме 1С для серийного выпуска с анализом производства, или 3С для партии – конкретная схема определяется органом по сертификации по правилам ТР ТС 019).
• Целевая аудитория (возрастная группа): повторимся, взрослые vs дети – разные регламенты и схемы. Нельзя “объединить” их, например выпустить один документ на всю линейку “от мала до велика” – придётся разделять. Это важно учесть при планировании сертификации: возможно, вам предстоит оформить два разных документа, если вы выпускаете и взрослые, и детские серии.

На практике выбор схемы осуществляется совместно с аккредитованным органом по сертификации или экспертами центра сертификации. Специалист, проанализировав вашу ситуацию (что за перчатки, где и как производятся, сколько планируете выпускать, есть ли сертификат ISO), подскажет оптимальную схему. Например, если вы мелкий производитель кожаных перчаток для взрослых и выпускаете ограниченные партии, вам может подойти декларация по схеме 3Д (с испытанием образцов в лаборатории) или даже 2Д (с использованием собственных доказательств, если есть своя лаборатория). А если крупный импортер детских текстильных варежек – скорее всего, речь о сертификации по одной из схем серийного выпуска с обязательным лабораторным контролем.

Важно понимать, что ошибка в выборе схемы может привести к недействительности документа. Поэтому этот этап лучше доверить профессионалам или тщательно изучить регламенты.

Регулирование постоянно развивается, и за последние годы появилось несколько новшеств, которые важно учитывать именно сейчас, в 2025 году:

• Обновление нормативных стандартов. Техрегламенты дополняются новыми списками стандартов испытаний. Например, в январе 2023 года вступила в силу обновлённая версия перечня стандартов к ТР ТС 019/2011 (СИЗ), что может затронуть методы испытаний перчаток. Это значит, что лаборатории теперь должны применять новые ГОСТы при тестировании – производителям стоит убедиться, что их продукция протестирована по актуальным методикам.
• Изменения форм и схем. Евразийская экономическая комиссия рассматривает поправки в техрегламенты, в том числе по СИЗ, касающиеся форм и схем оценки соответствия. Публичные обсуждения уже прошли, и ожидается, что могут появиться корректировки в требованиях к документам. Хотя эти изменения ещё не вступили в силу, держите руку на пульсе: возможно, в ближайшее время схемы сертификации/декларирования для перчаток будут уточняться.
• Электронная регистрация деклараций. Это не совсем новинка 2025 года, но до сих пор некоторые предприятия не привыкли: все декларации о соответствии теперь регистрируются исключительно в электронном виде через ФГИС Росаккредитации. Эта система действует с 2021 года, но в 2025 контролирующие органы особенно строго требуют, чтобы информация в реестре была корректной. Любые изменения (например, адреса, названия) надо вовремя вносить путём перерегистрации декларации.
• Маркировка и прослеживаемость. Как упоминалось, вводится обязательная маркировка медицинских перчаток средствами идентификации (DataMatrix-кодами) с 2025 года. Это часть общей системы прослеживаемости товаров. Хотя касается узкой категории (медицина), тренд понятен: государство усиливает контроль за продукцией. В перспективе, возможно, и для других видов перчаток (например, СИЗ для промышленности) могут вводиться дополнительные требования по маркировке или учёту.
• Ужесточение ответственности. Штрафы за нарушение требований техрегламентов никуда не делись, и есть тенденция к их увеличению или более частым проверкам. В 2025 году производителям и продавцам важно особенно внимательно относиться к соблюдению требований – надзорные органы не делают скидок на незнание. Например, если перчатки подлежали обязательной сертификации, а вы ограничились декларацией или вовсе ничего не оформили, при проверке Роспотребнадзора или таможни это грозит серьезными санкциями.

Практический совет: регулярно отслеживайте новости в сфере сертификации. Если нет времени самим разбираться, поддерживайте связь с вашим сертификационным центром – они обычно своевременно информируют клиентов об изменениях. Не стесняйтесь задавать вопросы: лучше перестраховаться и уточнить, чем пропустить важное обновление.

Теперь давайте пройдёмся по типичному процессу оформления декларации о соответствии на перчатки – шаг за шагом, с точки зрения практики. Процедура сертификации и декларирования во многом схожа, разница больше в том, кто итоговый документ утверждает (декларацию регистрирует изготовитель/импортёр, сертификат выдаёт орган). В целом процесс такой:

1. Обращение в центр сертификации. Производитель или поставщик связывается с аккредитованным органом или консультантом. На этом этапе происходит идентификация товара – вы описываете, какие перчатки хотите сертифицировать/декларировать (для кого, из чего, с каким назначением). Специалист сразу определяет, какие документы нужны и по какому техрегламенту работать.
2. Сбор пакета документов. Вам потребуется подготовить все необходимые бумаги. Стандартный набор включает: регистрационные документы компании (ИНН, ОГРН и пр.), техническую документацию на изделие (описание, технические условия или ссылки на ГОСТ, эксплуатационные инструкции), сведения о происхождении товара (для импортных – контракт, инвойс, данные производителя). Если у вас уже есть какие-то протоколы испытаний или сертификат ISO 9001 – тоже включаем.
3. Отбор образцов и испытания. Это ключевой этап. Из партии ваших перчаток отбираются образцы для лабораторных испытаний. Аккредитованная лаборатория проводит тесты по показателям безопасности: для перчаток как одежды это могут быть гигиенические показатели (содержание формальдегида, токсичных элементов, аллергенность красителей), для защитных перчаток – испытания на прочность, стойкость к воздействию факторов (например, механическую прочность, диэлектрические свойства, устойчивость к химикатам и др.). Все виды перчаток должны пройти лабораторный контроль, без этого ни декларацию, ни сертификат не получить. Если продукция разнообразная, испытания делаются на каждую модель или типоразмерный ряд по самой неблагоприятной модели. В итоге вы получаете протокол испытаний. Если протокол положительный (перчатки соответствуют требованиям), двигаемся дальше. Если обнаружены несоответствия – продукт придётся дорабатывать и повторять тесты.
4. Анализ результатов и принятие решения. В случае сертификата орган по сертификации изучает протоколы, сопоставляет с требованиями регламента и принимает решение о выдаче сертификата. В случае декларации сам заявитель (производитель/импортёр) оценивает, что протоколы в порядке, и готовит декларацию к регистрации. Фактически, разница в том, кто юридически отвечает: при декларации ответственность за достоверность на вас, при сертификате – на органе. Но и там и там набор доказательств одинаковый.
5. Регистрация декларации или оформление сертификата. На завершающем этапе декларация регистрируется в реестре ФГИС (это делает либо сам заявитель при наличии ЭЦП, либо через сертификационный центр). Сертификат же оформляется органом, подписывается и тоже вносится в реестр. После регистрации документ приобретает юридическую силу, и вы можете реализовывать товар. Не забудьте: после этого нужно промаркировать продукцию единым знаком ЕАС (Евразийского соответствия) перед выпуском в продажу.

Сколько времени занимает весь процесс? Зависит от нескольких факторов: готовности ваших документов, скорости работы лаборатории и органа. Практически, на серию перчаток обычно уходит 2–4 недели от начала до получения декларации. Бывали случаи, когда уложились и в неделю (если очень срочно и всё подготовлено), но лучше планировать с запасом. Сертификация может занять чуть больше, так как добавляется этап решения органа, но разница несущественная. Основное время – это испытания, которые длятся несколько дней, а то и пару недель в зависимости от загруженности лаборатории. Поэтому начинайте процесс заранее, особенно если планируете сезонные продажи (например, зимние перчатки к осени – сертификатом стоит озаботиться ещё летом).

Получив однажды декларацию или сертификат, производитель, конечно, надеется пользоваться им все 3–5 лет без изменений. Однако жизнь вносит коррективы, и иногда документ приходится переоформлять досрочно. Рассмотрим случаи, когда это необходимо:

• Изменение материала или состава изделия. Если вы внесли изменения в конструкцию перчаток или в используемые материалы, старый документ может стать недействительным. Например, у вас была декларация на перчатки из 100% хлопка, а вы переключились на синтетический материал – новые перчатки могут иметь другие показатели (горючесть, гигиенические свойства), не факт что они вписываются в прежние испытания. Нужно обновлять испытания и оформлять новую декларацию под изменённый состав.
• Изменение назначения или категории. Предположим, изначально перчатки позиционировались как бытовые, а потом вы решили заявлять их как СИЗ (например, добавили антискользящее покрытие и теперь это “перчатки для стройки”). Это уже совсем другой регламент и требования – декларацию придётся переоформить в форме, соответствующей СИЗ, возможно даже получить сертификат. Аналогично, если товар “мигрирует” из взрослого сегмента в детский (начали выпускать маленькие размеры и хотите продавать как детские) – потребуются новые документы под детский техрегламент.
• Смена производственной технологии. Существенные изменения в процессе производства, которые могут повлиять на безопасность продукции, также требуют пересмотра соответствия. Например, вы раньше красили ткань перчаток одними красителями, а теперь используете другие – надо убедиться, что новые красители безопасны (вдруг в них больше формальдегида или устойчивость цвета ниже). Формально техрегламент требует, чтобы декларация покрывала только ту продукцию, которая идентична прошедшей испытания. Если изменился процесс – по сути, это уже другая продукция.
• Изменение маркировки, названия, модели. Казалось бы, эти вещи не влияют на качество. Но в сертификате/декларации обычно прописаны конкретные модели, артикулы и даже торговые марки. Если вы планируете продавать перчатки под новой торговой маркой, нужно оформить новый документ, где она указана. Нельзя просто наклеить новый бренд на упаковку, если в декларации значился старый – это формально нарушение идентификации товара. Также добавление новой модели перчаток в линейку зачастую требует расширения или нового документа, если ее характеристики отличаются от протестированных ранее.
• Изменение законодательства. В редких случаях сами правила игры меняются. Если внезапно введут новый техрегламент или внесут поправки, которые ужесточат требования, может потребоваться переоформление документов под новые требования. Такое бывает нечасто и обычно даётся переходный период. Однако, как мы обсудили, стоит следить за новостями – вдруг в ближайшие годы, например, объединят некоторые регламенты или поменяют форму декларации.
• Истечение срока действия. Ну это очевидно – по окончании 5-летнего (или 3-летнего) срока действия декларации её нужно продлить, точнее оформить новую на следующий период, если планируете и дальше выпускать эти перчатки. Раньше, бывало, некоторые компании “забывали” продлить документ и продолжали производство – сейчас с электронным реестром такое сразу выявляется. Поэтому заранее готовьте новое подтверждение соответствия, пока старое не истекло, чтобы не останавливать продажи.

В целом, правило такое: всякий раз, когда ваш продукт или условия его выпуска изменились так, что это может затронуть характеристики безопасности или информацию для потребителя, – проверьте, не требуется ли обновление декларации/сертификата. Лучше перестраховаться: проконсультироваться с органом сертификации, нужно ли переоформлять. Возможно, иногда мелкие изменения можно отразить в технической документации без нового документа, но чаще безопаснее оформить новый, чтобы спать спокойно.

Опыт показывает, что производители и продавцы нередко совершают похожие ошибки на пути к оформлению документов. Пройдёмся по наиболее типичным и разберём, как их не допустить:

• Неправильная классификация товара. Самая распространённая ошибка – неверно определить, к какой категории относятся перчатки. Из-за этого выбирается не тот путь подтверждения. Например, предприниматель решил, что его садовые перчатки – просто хозтовар, не требующий ничего, а на деле они считаются СИЗ (пусть и класса 1, но декларированию подлежат!). Или наоборот, кто-то продаёт детские варежки, а думает, что хватит декларации, хотя по факту нужна сертификация. Как избежать? – Внимательно изучить требования для вашего типа перчаток (возвратимся к разделу выше) или обратиться к эксперту. Правильная идентификация – фундамент успеха.
• Попытка “объединить всё в одном”. В погоне за экономией времени и денег некоторые хотят оформить один документ на разные товары: и детские, и взрослые перчатки сразу, или и перчатки, и шапки вместе. Это ошибочный путь. Технически объединять разные группы в один сертификат нельзя, да и декларация должна быть на однородную продукцию. Итогом таких попыток часто бывает отказ в регистрации или недействительный документ. Совет: оформляйте отдельные документы на разные категории продукции. Возможно, это чуть дольше, зато потом не придётся переделывать.
• Пропуски в документах и образцах. Другая ошибка – предоставление неполного комплекта документов или неправильных образцов. Например, забыли приложить перевод документов от иностранного производителя, или не указали все модели в описании, или отправили на испытания образец одной модели, а продаёте пять разных – остальные-то не покрыты испытаниями! Решение: тщательно проверить список требуемых документов (он, как правило, стандартный, мы описывали выше) и убедиться, что все типы перчаток протестированы. Если линейка отличается по материалам или толщине – каждый вариант должен быть проверен, либо выберите самый “критичный” образец по согласованию с лабораторией.
• Нарушения при маркировке и инструкции. Часто сами производители недооценивают роль маркировки. А зря: контролёры обращают внимание, правильно ли нанесён знак ЕАС, указаны ли основные сведения (название изделия, материал, размер, изготовитель, страна, дата изготовления, рекомендации по уходу или условия использования). Бывает, что декларация получена, а на деле партия перчаток вышла без нужных обозначений на этикетке – это нарушение. Или перевода на русский нет, если импорт. Как не ошибиться: заранее подготовьте макет этикетки/упаковки в соответствии с требованиями. В техрегламентах прописано, что именно должно быть на маркировке. Если всё соблюсти – и потребитель доволен (ему всё ясно про товар), и инспектор не придерётся.
• Отсутствие необходимых испытаний. Пытаясь ускорить процесс, некоторые пытаются оформить декларацию без надлежащих протоколов испытаний – например, предоставить старый протокол на другую продукцию или справку от непонятной лаборатории. Сейчас это практически невозможно: реестр соединён с ФГИС испытательных лабораторий, и липовые протоколы не проходят. Но иногда встречается, что испытали не по тем показателям, которые требуются стандартом. Что делать: работать только с аккредитованными лабораториями и чётко по программам испытаний под ваш техрегламент. Если что-то не тестировали, а надо – не игнорировать, а доделать, иначе потом всплывёт.
• Несвоевременное начало процесса. Последняя типичная ошибка – тянуть с сертификацией до последнего. Например, товар уже в пути на склад, а документы ещё не готовы. В итоге – задержки на таможне или риск продаж без документов. Это уже не столько ошибка оформления, сколько планирования. Рекомендация очевидна: начинайте оформление заблаговременно, закладывайте время на возможные доработки. Лучше иметь готовый сертификат немного заранее, чем судорожно бегать, когда товар на пороге рынка.

Если всё делать внимательно и без спешки, то ошибок можно избежать. А если не уверены, что учли все моменты – привлеките опытного консультанта на этапе подготовки, это окупится экономией времени и нервов.

Отдельно остановимся на испытаниях, потому что это сердце всей процедуры подтверждения соответствия. Лабораторный протокол испытаний – главный документ-доказательство, на основании которого выдаётся сертификат или регистрируется декларация. Какими бы ни были все остальные бумаги, без протокола никуда.

Какие показатели чаще всего проверяются и где возникают сложности у производителей перчаток?

• Гигиенические и химические показатели. Для любых перчаток, особенно тех, что соприкасаются с кожей, важно отсутствие вредных веществ. Технические регламенты содержат требования по допустимым уровням формальдегида, тяжелых металлов, фенолов и т.д. Например, кожаные перчатки проверяют на содержание хрома (от дубления кожи), текстильные – на формальдегид и стойкость окраски. Производители иногда сталкиваются с тем, что образцы не проходят по формальдегиду (особенно детские изделия – для них нормы жёстче). Решение – либо менять поставщиков материалов на более “чистые”, либо дополнительно стирать/выветривать изделия перед тестом. Совет: протестируйте сырье или пилотные образцы заранее, чтобы не было сюрпризов в официальной лаборатории.
• Прочностные характеристики. Для рабочих и защитных перчаток критичны испытания на разрыв, истирание, прокол, порез (если это, скажем, антипрокольные перчатки). Заводы зачастую уверены в прочности, но лаборатория может выявить слабое место – например, швы расходятся при нагрузке ниже нормы или покрытие стирается слишком быстро. Тут помогает только опыт разработки: если не уверены, что ваши перчатки дотягивают до ГОСТа по прочности, лучше доработать. Иногда производители ошибочно думают, что можно “договориться” с лабой – нет, аккредитованные лаборатории сейчас строго следуют методикам.
• Специальные испытания. Для узких категорий – свои сложности. Диэлектрические перчатки должны выдержать определённое высокое напряжение без пробоя – если партия бракована хотя бы частично, тест завалится. Термостойкие перчатки испытывают на воздействие температуры, и материал может обуглиться или сжаться не по норме. Химические стойкие – проверяют проницаемость для химикатов, здесь важно качество резины или полимера. Производителям иногда сложно обеспечить единообразие: одна партия проходит, другая – нет. Лайфхак: налаживайте систему контроля качества на производстве, чтобы не отправлять в лабораторию случайные экземпляры. Лучше отобрать несколько и самим прогнать примитивные тесты (пусть не лабораторные, но базовые) – порвать, поджечь, залить чем-нибудь – чем отправить заведомо плохой образец официально.
• Документирование испытаний. После прохождения тестов вы получаете протокол(ы). Важно проверить, что в них правильно указаны все данные: модель перчаток, марка, материал, результаты по всем требованиям техрегламента. Если чего-то не хватает или допущена ошибка в названии – попросите лабораторию исправить до регистрации декларации. Бывают случаи, когда в протоколе опечатка, а декларацию уже подали – потом сложно объяснить контролёрам рассхождение. Так что внимательность к бумажкам не менее важна, чем сами тесты.

Подытоживая: испытания – это не формальность, а ключевой этап, и отнестись к нему нужно ответственно. Заранее узнайте у выбранной лаборатории, какие стандарты они применяют, подготовьте образцы, снабдите их правильными маркировками и описаниями. Тогда шансы на успешное получение документов с первого раза сильно вырастают.