Декларирование и сертификация оконных блоков в РФ: руководство от специалиста

Чтобы легально вывести оконные блоки на российский рынок, производителю или импортеру необходимо пройти процедуру обязательного декларирования соответствия. Эта процедура подтверждает, что ваши окна безопасны и отвечают государственным стандартам качества. Вкратце процесс можно разделить на несколько этапов:

1. Идентификация требований. Сначала определите, подпадает ли продукция под обязательную оценку соответствия и в какой форме. Обычные оконные блоки из ПВХ, алюминия или дерева подлежат именно декларированию в национальной системе ГОСТ Р. Необходимо также выяснить, какие нормативные акты применимы (например, перечень правительства РФ №2425, технические регламенты ЕАЭС для особых случаев и т.д.). На этом этапе часто привлекают эксперта, чтобы правильно классифицировать изделие и избежать ошибок.
2. Подготовка технической документации. Соберите и разработайте все нужные документы перед подачей заявки. Вам понадобятся нормативно-технические документы на изделие – либо действующие ГОСТы, либо собственные технические условия (ТУ), если существующие стандарты не охватывают специфику ваших окон. Также готовятся чертежи, паспорт изделия, описание конструкции и материалов, сведения о составе (профили, стеклопакеты, уплотнители, фурнитура). Если окна импортные, дополнительно потребуется договор с изготовителем и инвойсы. Юридическое лицо-заявитель готовит копии регистрационных документов (ОГРН, ИНН и т.п.) и сведения о компании. Все эти данные затем включаются в заявку.
3. Испытания образцов в лаборатории. Ключевой этап – проверить окна в аккредитованной лаборатории. Необходимо отобрать образцы оконного блока типичного исполнения (с конкретным профилем, стеклопакетом, фурнитурами) и провести испытания по показателям безопасности и эксплуатационных свойств. Лаборатория проводит исследования согласно профильным стандартам (о них ниже) – измеряет прочность, герметичность, теплоизоляцию и др. Полученные результаты оформляются протоколами испытаний. Для каждой разновидности материалов протоколы будут своими, поскольку требования отличаются. Если заранее известно, что планируется серийное производство, испытания делают на типовой образец, охватывающий всю линейку моделей окон (насколько это возможно). В противном случае декларацию можно оформить на ограниченную партию или единичное изделие, но тогда при расширении производства нужны новые испытания.
4. Регистрация декларации. Имея на руках протокол испытаний и полный пакет документов, заявитель заполняет декларацию о соответствии и регистрирует ее через Федеральную государственную информационную систему Росаккредитации. Сейчас это делается онлайн: предприниматель с усиленной электронной подписью авторизуется через портал госуслуг и заносит все данные и документы в электронную форму декларации. В декларации указываются сведения о производителе, о самой продукции (наименование, модель, состав, назначение, код ТН ВЭД), нормативная база (например, ГОСТ 23166-2021 или ТУ), сведения о протоколе испытаний и пр. После отправки и оплаты госпошлины (~1500 руб.) запись проходит регистрацию, и декларации присваивается уникальный номер реестра. С этого момента она приобретает юридическую силу.
5. Маркировка и выпуск продукции. Зарегистрировав декларацию, производитель получает право маркировать окна знаком обращения (EAC – если было оформление по техрегламенту ЕАЭС, либо знак РСТ для национальной системы, хотя для деклараций ГОСТ Р обычно маркировка не столь строга) и выпускать продукцию в обращение. Все отгружаемые оконные блоки должны соответствовать тому образцу, который прошел испытания. Если вы изменили что-то существенное (материал профиля, состав стеклопакета и т.д.) – это повод провести новые испытания и переоформить декларацию, о чем скажем ниже. Важно помнить, что отсутствие зарегистрированной декларации на продукцию считается административным нарушением, за которое грозят штрафы и изъятие товара. Проще говоря, без этого документа ни продавать, ни даже импортировать оконные конструкции нельзя.

При испытаниях оконных блоков проверяется целый комплекс обязательных требований – от прочности рам до качества стеклопакетов и уплотнителей. Государственные стандарты (ГОСТ) устанавливают минимальные показатели по каждому из аспектов безопасности и функциональности окон. Вот основные категории требований, на которые смотрят при декларировании:

• Механическая прочность и надежность конструкции. Рама окна и створки должны выдерживать эксплуатационные нагрузки без деформации. Проверяют прочность профиля, крепление стеклопакета, надежность угловых соединений и фурнитуры. Фурнитура (петли, замки, ручки) оценивается на долговечность – например, циклы открывания-закрывания без поломок. Важен и максимальный вес створки: конструкция должна безопасно удерживать крупные стеклопакеты, не провисая.
• Герметичность (воздухопроницаемость и водонепроницаемость). Окно должно защищать от сквозняков и протечек. В лаборатории измеряют, сколько воздуха проникает через закрытое окно под давлением (этот параметр отражает класс герметичности). Также проверяется водопроницаемость – способность рамы не пропускать дождевую воду при напоре ветра. Для достижения требуемой герметичности конструкции обычно предусматривают не менее двух контуров уплотнителей по периметру створки. Уплотнения должны оставаться эластичными и эффективными в широком диапазоне температур.
• Теплоизоляция. Один из ключевых показателей – сопротивление теплопередаче оконного блока (коэффициент R_приведённый). Чем выше эта величина, тем лучше окно удерживает тепло в помещении зимой и прохладу летом. ГОСТ устанавливает минимальные допустимые значения теплосопротивления в зависимости от климатического региона. Это достигается за счет применения многокамерных профилей, энергоэффективных стеклопакетов (с напылением, инертным газом) и качественных терморазрывов в случае алюминиевых рам. При испытаниях измеряют реальный коэффициент теплопередачи образца и сравнивают с нормативом.
• Звукоизоляция. Окно должно снижать уровень уличного шума до комфортных значений. В лабораторных условиях проверяется индекс изоляции воздушного шума: через закрытое окно пропускают шум определенной громкости/частоты и измеряют, насколько он ослабляется. Толщина и тип стеклопакета, наличие ламинированных стекол (триплекс), герметичность притворов – все влияет на акустику. Нормы требуют определенного уровня шумоизоляции, особенно для окон, устанавливаемых вблизи шумных магистралей.
• Устойчивость к ветровым и климатическим нагрузкам. Ветер создаёт значительное давление на оконное остекление, особенно на верхних этажах зданий. Окно должно сохранять целостность и не деформироваться под расчётной ветровой нагрузкой. В испытательной камере образец окна нагружают перепадом давления, имитируя сильный ветер, и контролируют прогибы рамы, состояние стеклопакета. Также проводят цикл испытаний на переменные температуры и влажность (имитация климатических воздействий) – проверяют, что нет трещин, утечек газа из стеклопакета, деградации уплотнителей. Современные требования учитывают широкий диапазон температур в РФ, поэтому материалы окон должны быть морозостойкими и термоустойчивыми. К слову, если окна позиционируются как морозостойкие, могут проводиться дополнительные проверки, например, испытание на многократное замораживание-оттаивание.

Помимо перечисленных, обращают внимание и на другие аспекты. Например, коэффициент светопропускания стеклопакетов – особенно для остекления общественных зданий нормируется минимальный уровень дневного света. Также важна безопасность материалов: например, пластиковые профили не должны выделять вредных веществ при нагреве на солнце, лакокрасочные покрытия деревянных рам – содержать токсичных компонентов сверх нормы и т.п. Если окно имеет специальные свойства (скажем, противовзломное стекло или огнестойкость), то добавляются соответствующие требования. В целом же все элементы оконного блока – рама, стеклопакет, уплотнения, фурнитура – рассматриваются вместе, в совокупности обеспечивая заявленные характеристики.

Отдельно стоит отметить: балконные двери приравнены по требованиям к оконным блокам и тоже подлежат декларированию. А вот стеклопакеты могут декларироваться отдельно, если их производит другая компания. То есть, заказчик вправе потребовать два документа – декларацию на сами оконные блоки и декларацию на стеклопакеты, вставленные в них. Впрочем, если вы сами собираете окна и сами изготавливаете стеклопакеты для них, обычно можно все параметры проверить в рамках одной процедуры (но формально стеклопакет как изделие тоже перечислен в перечне продукции, подлежащей декларированию, и должен иметь подтверждение соответствия). Что касается оконной фурнитуры – петли, ручки, замки – они считаются частью конструкции окна и отдельно декларироваться не требуют, однако качество фурнитуры опосредованно проверяется через испытания на прочность и долговечность окна.

Возникает вопрос: отличается ли набор обязательных испытаний и проверок для оконных блоков из разных материалов – пластика, алюминия, дерева или комбинированных? Да, влияет. Основной перечень свойств (прочность, тепло-, звукоизоляция и пр.) остаётся одинаковым по смыслу, но для различных материалов существуют отдельные стандарты и методики испытаний. Каждая разновидность оконного блока регламентируется своим ГОСТом, устанавливающим специфические требования:

• Окна ПВХ (пластиковые). Регламентируются ГОСТ 30674-99 «Окна блочные из поливинилхлоридных профилей…». Этот стандарт определяет требования к самим ПВХ-профилям, качеству сварных углов, стойкости пластика к старению (УФ-излучение, мороз) и т.д. Испытания для пластиковых окон включают, например, проверку прочности сварных соединений профиля, ударную прочность пластика при минусовой температуре, отсутствие трещин.
• Окна алюминиевые. Имеют свой стандарт – ГОСТ 21519-2003 для оконных блоков из алюминиевых сплавов. Алюминий не боится ультрафиолета и мороза, зато проводит тепло, поэтому особое внимание уделяется наличию терморазрывов в профиле (чтобы окно не промерзало) и коррозионной стойкости. Испытывается прочность анодированного или окрашенного покрытия, чтобы рама не разрушалась в погодных условиях. Также проверяется электрическая изоляция (некоторые алюминиевые конструкции должны быть заземлены при установке, хотя для окон это не критично).
• Окна деревянные. Стандарт – ГОСТ 24700-99 «Блоки оконные и дверные балконные деревянные…». Деревянные окна испытывают помимо прочего на сопротивление биоповреждениям (влага, грибок), качество защитных покрытий. Дерево подвержено разбуханию от влажности, поэтому проверяется, что конструкция сохраняет геометрию при колебаниях влажности. Также нормативы ограничивают содержание вредных испарений из пропиток и лаков. По теплу деревянные рамы обычно показывают высокие результаты (дерево – плохой проводник), а по звуку – зависят от конструкции стеклопакета.
• Комбинированные (дерево-алюминиевые) окна. Для них есть ГОСТ 25097-2002. Такая конструкция сочетает деревянный профиль внутри помещения и алюминиевый накладной профиль снаружи. Испытания проводят по обоим блокам требований: внутренний деревянный элемент должен соответствовать нормам для древесины, внешний – для алюминия (включая качество стыка этих материалов, отсутствие зазоров, через которые могла бы проникать вода между деревом и алюминием).
• Стеклопакеты. Хотя это компонент окна, на них существует отдельный стандарт – ГОСТ 24866-2014 (стеклопакеты клееные светопрозрачные). В рамках декларирования окон проверяются ключевые свойства стеклопакетов: герметичность контура (от нее зависит отсутствие запотевания), прочность стекла (например, испытание ударом шарика для безопасного стекла), светопропускание, заполнение инертным газом, сопротивление теплопередаче. Если вы производите и однокамерные, и двухкамерные стеклопакеты, возможно, понадобятся два отдельных протокола испытаний, чтобы покрыть оба типа изделий.

Таким образом, тип материала напрямую влияет на набор стандартов и тестов. Нет единого ГОСТа, по которому проверяют все окна сразу. Вместо этого применяется связка: общие требования (например, ГОСТ 23166 «Блоки оконные. Общие технические условия») + профильный стандарт на конкретный материал окна. Все профильные стандарты взаимосвязаны с общим: отсылают к методам испытаний, к требованиям по монтажу, эксплуатации и т.д. Например, и для пластика, и для дерева потребуется испытать сопротивление ветру – но методики могут отличаться (для ПВХ важнее гибкость профиля, а для дерева – прочность креплений соединений). В протоколах испытаний указываются именно те показатели, которые предусмотрены нормативами для данного типа окон.

Стоит отметить, что независимо от материала (кроме специальных случаев), форма подтверждения соответствия одна – декларация. Ранее, до 2010 года, на окна из древесины требовался сертификат соответствия, но сейчас все основные виды оконных блоков переведены на декларирование ГОСТ Р. Исключение составляют разве что особые окна, предназначенные для объектов с особыми требованиями (например, противопожарные, о них далее) – для них уже отдельные процедуры.

Мы частично коснулись этого выше, но давайте систематизируем: эксплуатационные характеристики оконных блоков – это те свойства, от которых зависит комфорт и безопасность при использовании окон. Перечислим, по каким критериям их проверяют перед выдачей декларации:

• Герметичность окна. Включает два аспекта: воздухопроницаемость и водонепроницаемость. Закрытое окно не должно пропускать сквозь притворы лишний воздух (важно для энергосбережения и комфорта, чтобы не дуло) и не должно течь под дождем. В лаборатории для воздуха окно подвергают перепаду давления (имитируя ветер) и измеряют объем утечки воздуха. Для воды – льют воду на окно под давлением ветра и смотрят, не появляются ли протечки. По результатам присваивается класс герметичности. Например, качественные современные окна обычно соответствуют высокому классу по ГОСТ (минимальная инфильтрация воздуха при 100 Па, отсутствие протечек при 150 Па и более). В реестре требований эти показатели фиксируются как подтверждение, что окно герметично.
• Теплоизоляционные свойства. Как уже говорилось, измеряется коэффициент сопротивления теплопередаче. Проверка проводится климатической камерой: одна сторона окна в тепле, другая в холоде, и измеряются потери тепла. Результат – приведенное сопротивление теплопередаче (м²·°C/Вт). Паспортное значение окна должно соответствовать нормам для вашего региона. К примеру, в центральной России требуется около 0,55–0,6 м²·°C/Вт минимум для окон, а многие современные окна достигают 0,7–0,8 и выше за счет энергосберегающих технологий. При декларировании важно честно указать этот параметр – он идет в техническое описание. Проверяющие органы уделяют особое внимание теплоизоляции, ведь в последние годы государство требует повышения энергоэффективности зданий.
• Шумоизоляция. Проверяется индекс изоляции воздушного шума Rw, обычно в дБ. Окно ставят между двумя камерами: в одной генерируют шум, в другой измеряют сколько прошел. Разница дает эффективность шумоизоляции. Нормативы зависят от типа помещения: для жилых зданий вблизи шумных улиц рекомендуется оконные конструкции с Rw порядка 34–40 дБ. Сертификат (декларация) фиксирует соответствие этому показателю. Если заявитель указал, что окно «повышенной звукоизоляции», это должно подтверждаться испытаниями. Вопрос звука нынче тоже важен – покупатели обращают внимание, а надзор может проверить соответствие реальных характеристик заявленным.
• Механическая прочность и устойчивость к нагрузкам. Здесь речь про выдерживание статических и динамических воздействий. Например, сопротивление ветровой нагрузке: в лаборатории повышают давление до расчетного (скажем, 500 Па, эквивалент ~30 м/с ветра) и смотрят остаточные деформации. Или испытание ударом мягкого тела (имитация удара человека) – большой мешок бьют о стеклопакет, проверяя, не выпадет ли он из рамы. Также могут испытать усилия на открывание створок, чтобы убедиться, что рама не треснет, и фурнитура не вырвется под приложенной силой. Климатические воздействия тоже относятся сюда: цикл холод-тепло, УФ-облучение на стенде для пластика, испытание на дождевание и высушивание и т.д. Все это гарантирует, что окно прослужит в реальных условиях (под палящим солнцем, в мороз, под ливнем) без разрушений.
• Безотказность работы фурнитуры. В ГОСТах прописано число циклов открывания/закрывания, которое должна выдерживать оконная конструкция. Стандартное требование – не менее 20 тысяч циклов для поворотно-откидного механизма без потери функций. Лаборатории имеют специальные стенды, которые автоматически открывают и закрывают окно сотни раз, после чего проверяют состояние петель, ручек, запоров. Этот показатель особенно важен для производительности – он тоже фиксируется в протоколе. Ведь если покупатель потом пожалуется, что через год петли просели, могут проверить, а заявлены ли были ресурсные испытания на заявленный класс.
• Особые показатели. В зависимости от конструкции могут проверяться и другие критерии. Например, светопропускание остекления, если это витражи или окна для оранжерей (должно быть достаточно высоким, но с контролем УФ). Противовзломность – некоторые производители заявляют класс взломостойкости окна (по ГОСТ или европейскому стандарту), тогда проводят отдельные тесты на попытку взлома (удары, нагрузка на запоры). Пожарная безопасность – обычно для стандартных окон не требуется сертификат, но если окна предназначены как противопожарные преграды, проверяют огнестойкость, распространение огня и т.д. (см. далее). Также могут быть требования к экологической безопасности – например, наличие сертификата о радиационной безопасности используемого сырья (актуально для гранитных подоконников, но в окнах это редко).

Итого, эксплуатационные свойства оконных блоков проверяются по широкому спектру параметров, от герметичности до климатической стойкости. Вся совокупность испытаний гарантирует, что конечный потребитель получит окно, соответствующее обещанным характеристикам. А для производителя прохождение этих проверок – отличная возможность убедиться в качестве своей продукции. Ведь если где-то параметры «не дотягивают», лучше узнать об этом в лаборатории и доработать конструкцию, чем получить жалобы или, хуже того, предписание от надзора.

Правильная подготовка документов – залог того, что декларирование пройдет гладко. Вот набор документации и данных, которые должен предоставить производитель (или поставщик-заявитель) при регистрации декларации соответствия на окна:

• Заявление установленного образца. Обычно заполняется онлайн или по форме органа сертификации. В заявлении указываются ваши реквизиты и суть просьбы – зарегистрировать декларацию на такую-то продукцию.
• Регистрационные документы компании-заявителя. Сюда входят копии свидетельства ОГРН (о госрегистрации юрлица) или выписки ЕГРЮЛ, ИНН, устав или учредительный договор. Эти документы подтверждают, что вы – официально зарегистрированное лицо, имеющее право выступать заявителем. Напомним, заявителем декларации может быть только резидент РФ – либо сам производитель (если он российский), либо импортёр/уполномоченное лицо при импорте продукции.
• Информация о продукции. Требуется предоставить подробное описание оконных блоков – их назначение, модельный ряд, материалы изготовления, торговая марка, коды классификации (ТН ВЭД и ОКПД2). По сути, это техническое описание или паспорт изделия. В него включают основные характеристики: габаритные размеры типовых конструкций, из какого профиля сделаны (например, ПВХ профили такой-то системы), типы стеклопакетов (1-камерный, 2-камерный, толщины стекла), типы открывания (поворотные, откидные, глухие), применяемая фурнитура, уплотнители и пр. Также прикладываются чертежи или схемы оконного блока, при необходимости – эскизы монтажа. Отдельно может прилагаться руководство по эксплуатации и установке окна (особенно если оно есть – ГОСТы требуют, чтобы у изделия была инструкция по установке и уходу).
• Нормативно-технический документ на продукцию. Это либо ГОСТ, под действие которого подпадают ваши окна, либо ТУ (технические условия), если вы разработали их сами. В декларации нужно указать, по какому документу проведены испытания и выпускается продукция. Если вы пользуетесь государственным стандартом (например, ГОСТ 30674-99 для ПВХ-окон), его достаточно упомянуть. Если же у вас нестандартное изделие и вы создали ТУ, то нужно приложить копию этих ТУ (заверенную) и убедиться, что в них прописаны все требования безопасности не ниже, чем в аналогичных ГОСТах.
• Протокол(ы) испытаний. Это ключевое доказательство соответствия. Протокол выдается аккредитованной лабораторией по результатам испытаний образца ваших окон. Он должен содержать все необходимые сведения (аттестат аккредитации лаборатории, дату, методики, результаты и соответствие нормам). При регистрации декларации вы прикрепляете электронную копию протокола и указываете его реквизиты. Если испытаний было несколько (например, отдельно на окна из разных материалов или на стеклопакеты), прикладываются все соответствующие протоколы.
• Документы на импорт (для зарубежной продукции). Если заявитель — импортер, потребуется договор с зарубежным изготовителем или доверенность от него (так называемый Договор уполномоченного лица), дающая право выполнять декларирование от его имени. Также прикладываются контракт на поставку партии, инвойсы, товаросопроводительные документы на ввозимые окна. Эти бумаги подтверждают законность ввоза и связывают конкретную продукцию с декларацией. Важно, что зарубежный завод должен согласиться на процедуру, иначе декларировать его товар нельзя.
• Прочие документы. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные справки. Например, сертификат ISO 9001 (если у вас сертифицирована система менеджмента качества – это плюс, и по некоторым схемам декларирования обязателен). Также, если продукция подпадает под санитарный надзор, может потребоваться свидетельство госрегистрации или экспертное заключение (хотя для окон это не требуется обычно, на них нет СанПиН особого). Для противопожарных окон – понадобится пожарный сертификат или протоколы огневых испытаний. Если какие-то компоненты уже сертифицированы (скажем, профиль имеет сертификат качества или стекло закаленное по ГОСТу) – можно приложить эти сертификаты как подтверждение качества компонентов.

При подаче декларации через электронную систему все перечисленные документы загружаются в скан-копиях, а их реквизиты заполняются в соответствующих полях. Затем специалист органа (если вы через орган сертификации действуете) или сам заявитель проверяет комплектность. Если всё в порядке, декларация регистрируется.

Совет: очень внимательно отнеситесь к заполнению данных – ошибка в одном слове (например, в названии фирмы или адресе, или опечатка в номере ГОСТ) может привести к недействительности декларации. Исправить зарегистрированную декларацию потом затруднительно, придется отзывать и подавать заново. Поэтому лучше перепроверить все заранее.

Декларация соответствия не выдается раз и навсегда – есть случаи, когда ее необходимо переоформить (зарегистрировать новую). Основное правило: если изменился сам продукт или условия его выпуска, то прежняя декларация может стать недействительной по сути. Перечислим типичные случаи, когда требуется оформить новую декларацию для оконных блоков:

• Существенное изменение конструкции или материалов. Например, вы изменили профильную систему – перешли на другой тип ПВХ-профиля, или вместо однокамерного стеклопакета стали ставить двухкамерный. Любое изменение, влияющее на ключевые характеристики (прочность, теплоизоляцию, герметичность), требует нового подтверждения соответствия. Старый документ покрывал только ту комплектацию, которая прошла испытания. Новый профиль может иметь другие свойства, и результаты прежних испытаний на него не распространяются. То же касается замены уплотнителей на другой материал, применения новой фурнитуры, изменения толщины стекла и т.д. Лучше провести дополнительные испытания обновленного окна и зарегистрировать новую декларацию, чем надеяться «на авось». Если при проверке выявится несоответствие фактической конструкции заявленной, декларацию аннулируют, а продукцию могут снять с продажи.
• Расширение ассортимента за рамки текущей декларации. Скажем, у вас в декларации были указаны окна определенного типоразмера или модели. Вы решили выпускать еще одну модификацию (большего размера, другой конфигурации). Формально нужно либо изначально включать все модели в область действия одного документа, либо на новую модель получать отдельный документ. В рамках одной декларации допускается объединять несколько изделий, но только если они однородны по техническим признакам. Например, можно задекларировать целую линейку пластиковых окон разных размеров и цветов – они все выполнены по одному стандарту, отличаются несущественно. Но нельзя под одну декларацию «подогнать» совершенно разные продукты, скажем, деревянный витраж и пластиковое окно, или окно с обычным стеклом и окно с бронированным – это уже разные категории испытаний. Если вы добавляете принципиально новую модификацию, безопаснее оформить новое подтверждение соответствия на нее.
• Изменение нормативной или доказательной базы. Бывает, что выходят новые редакции стандартов или ужесточаются требования. Если срок действия вашей текущей декларации близок к окончанию, а за это время стандарты обновились, при переоформлении нужно испытать продукцию по новым нормам. Строго говоря, до окончания срока действия менять ничего не нужно – декларация действительна весь указанный период даже при смене ГОСТов. Но по истечении срока придется продлевать уже на основе актуальных правил. Таким образом, каждые несколько лет происходит переоформление согласно обновленным нормативам (об этом чуть ниже подробнее).
• Смена изготовителя или важного компонента. Например, вы ранее декларировали окна, закупая стеклопакеты у одного поставщика, а теперь решили брать у другого. Формально конечный продукт остался окном того же дизайна, но комплектующая изменилась. Если новый стеклопакет имеет свой отдельный документ соответствия – хорошо, но все же не факт, что итоговые характеристики окна сохранятся идентичными (может измениться звукозащита, светопропускание). Лучше провести хотя бы сокращенные испытания с новым компонентом. В практике сертификации часто оформляют новую декларацию при смене ключевых поставщиков. Аналогично, если производство окон перенесли на другой завод или линию – рекомендуется переоформить документ, указав обновленные данные о производителе и протестировав образцы с нового производства.
• Изменение организационно-правового статуса производителя/заявителя. Если компания-заявитель прошла реорганизацию (сменила название, юридический адрес, ИНН) – по закону ранее выданные декларации могут утратить силу, ведь в них указано старое название организации. В таких случаях требуется перевыпуск декларации на новое юрлицо. Фактически это регистрация новой декларации, даже если товар остался тем же. Это технический момент, о нем часто забывают: например, у фирмы поменялось название, а декларацию не перерегистрировали – при проверке возникнут проблемы, документ признают недействительным из-за несоответствия реквизитов.

Подытожим: каждый раз, когда ваш продукт или ситуация с ним меняется – задумайтесь о необходимости нового подтверждения соответствия. Лучше перестраховаться и уточнить у специалистов. Потому что использование окна не по декларации равноценно отсутствию декларации, со всеми вытекающими последствиями (штрафы, приостановка продаж и т.д.). Регистрация новой декларации при серьезных изменениях – нормальная практика, она покажет вашим клиентам и надзору, что вы следите за качеством.

Кстати, срок действия декларации ограничен (максимум 5 лет), так что в любом случае по истечении этого срока придется оформлять новую даже без изменений продукта. Это приводит нас к следующему вопросу.

На какой срок выдается декларация соответствия на оконные блоки? Обычно декларация на серийное производство регистрируется на срок до 5 лет. Заявитель сам выбирает срок в пределах допустимого, руководствуясь своими планами и схемой декларирования. Стандартные сроки – 1 год, 3 года или 5 лет. Чем дольше срок, тем больше, как правило, требований: например, может потребоваться внедренная система менеджмента качества (для схемы 3д, позволяющей максимальный 5-летний срок нужен сертификат ИСО 9001 на производство). Если же компания не уверена в стабильности выпуска или планирует небольшие партии, можно оформить на год-два.

От чего зависит срок действия? От схемы подтверждения и наличия контроля. В национальной системе ГОСТ Р существуют различные схемы декларирования: для серийного выпуска (1д, 3д, 5д и т.д.) и для партии (2д, 4д). Если вы производитель и стабильно делаете окна, вам подойдет схема для серийной продукции – тогда декларирование можно сделать длительным, но нужно либо предоставить сертификат СМК (для схемы 3д – обязательное условие), либо пройти инспекционный контроль продукции каждый год (для некоторых схем). Если же речь об импорте разовой партии окон, декларация делается на партию – в таком случае срок действия не устанавливается, документ годен только на конкретно ввезенный объем товара.

Когда обновлять декларацию? Обновлять (переоформлять) нужно по окончании срока или при наступлении упомянутых выше случаев (изменения в продукте или компании). Закон требует, чтобы на момент выпуска в обращение у товара была действующая декларация. Поэтому подавая декларацию, отметьте себе дату истечения через N лет – и заранее (месяца за 2–3) начните процедуру новой, чтобы не было перерыва. Обратите внимание: нельзя продлить старую декларацию – всегда оформляется новая, с новым номером реестра, но можно ссылаться на результаты предыдущих испытаний, если не изменились стандарты и продукт. Однако если за время действия старой декларации появились новые требования или изменилась нормативная база, при обновлении придется учесть их.

Что влияет на частоту обновления? Кроме срока годности документа, влияют нормативные изменения. Например, введение нового технического регламента или ГОСТ может потребовать от производителей актуализировать свои сертификаты/декларации раньше. В случае оконных блоков сейчас они регулируются национальными стандартами, и в последние годы произошли некоторые изменения (см. следующий раздел). Если ваши окна изначально тестировались по старому ГОСТ, а затем вышел новый, имеет смысл при ближайшей переоформлении протестировать по новому – это и вам плюс (скажете клиентам, что соответствуете новейшим стандартам), и с точки зрения закона правильно.

В целом, максимальный срок – 5 лет, но я бы рекомендовал не воспринимать декларацию как «выдали и забыли до последнего дня». За 5 лет может многое измениться: и вы сами можете улучшить продукт, и законы скорректируют. Поэтому держите в фокусе актуальность ваших документов. Если вы всё делаете вовремя, ваши окна всегда будут легально находиться на рынке.

Сфера технического регулирования не стоит на месте. За последние годы произошли некоторые изменения в требованиях к оконным блокам, и появились новые акценты при подтверждении их соответствия. Рассмотрим основные новшества периода ~2021–2025 годов:

• Обновление перечня продукции подлежащей декларированию. В конце 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №2425 от 23.12.2021, которое заменило прежний перечень №982. Для производителей окон это мало что меняет по сути – оконные блоки как требовали декларацию, так и требуют. Однако важно учитывать актуальные формулировки: теперь прямо указано, что обязательной декларации подлежат оконные блоки и балконные двери из дерева, алюминия, полимерных материалов. Добавлено и уточнение про комбинированные материалы (дерево-алюминий). То есть законодатель однозначно охватил все типы окон. Раньше, при старом перечне, некоторые могли сомневаться насчет комбинированных или новых материалов – теперь сомнений нет, все перечислено. Для практики декларирования это означает, что нельзя получить отказное письмо на окна редкого типа – в любом случае нужна декларация в системе ГОСТ Р.
• Новые стандарты ГОСТ. К 2021 году были актуализированы несколько важнейших ГОСТов на окна. Например, вышла новая редакция ГОСТ 23166-2021 «Блоки оконные. Общие технические условия», пришедшая на смену версии 1999 года. Этот стандарт впитал изменения, накопившиеся за два десятилетия: новые типы окон, новые материалы уплотнений, требования энергоэффективности. Появились более жесткие требования по теплопередаче (в связи с тенденцией к энергосбережению) и по звукоизоляции, уточнены методики испытаний на воздухопроницаемость и водонепроницаемость. Также были обновлены межгосударственные стандарты на стеклопакеты (ГОСТ 24866-2014 вместо версии 99-го года). Производителям окон нужно обратить внимание на эти изменения. Например, если ранее ваш паспорт окна ссылался на старый ГОСТ, имеет смысл пересмотреть документацию под новую редакцию – возможно, придется внести коррективы в конструкцию, чтобы соответствовать новым нормам (скажем, добавить второй уплотнитель, улучшить энергосберегающие свойства стеклопакета и т.п.).
• Требования пожарной безопасности. С 2020 года в полную силу заработал технический регламент ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения». Он ввел обязательную пожарную сертификацию для огнестойких оконных блоков. Что это такое? Если окно устанавливается в проем противопожарной преграды (например, окно между цехом и эвакуационным коридором, которое должно задерживать пожар), то ему присваивается класс огнестойкости (EIW с временем в минутах) и требуется сертификация. Для большинства бытовых окон это не актуально, но некоторые предприятия выпускают специальные противопожарные окна с огнеупорными стеклами – вот для них теперь единые требования по всему ЕАЭС. Сертификат выдается на основе огневых испытаний (горючесть материалов, образование дыма, огнестойкость конструкции и т.д.). Это изменение последних лет: раньше пожарные сертификаты на окна оформлялись по национальным нормам, теперь – по техрегламенту Союза, что несколько усложнило процесс (и удорожило испытания). Тем не менее, для обычных окон из ПВХ и дерева регламент 043/2017 прямых требований не предъявляет, но косвенно влияет. Многие девелоперы теперь требуют от поставщиков окон сертификат пожарной безопасности даже на обычные окна – чтобы убедиться, что при пожаре окно не выделит слишком много токсичного дыма, не вспыхнет мгновенно и т.п. В частности, упоминается необходимость сертификата пожарной безопасности в дополнение к декларации для ПВХ-окон. Формально это добровольно, но рынок диктует своё: лучше такую сертификацию пройти, особенно для объектов с повышенными требованиями.
• Повышенное внимание к энергоэффективности. Как уже отмечалось, государство усиленно продвигает тему энергосбережения. В 2023 году обсуждалось введение новых норм по теплоизоляции ограждающих конструкций. Для окон это означает, что при строительстве домов определенного класса энергоэффективности требуются окна с высокими значениями R_(тепло) и с энергоэффективными стеклопакетами (с покрытиями, газонаполненные). Хотя эти требования исходят из строительных норм, косвенно они влияют и на декларирование. Эксперты при подтверждении соответствия все чаще проверяют, соответствует ли окно заявленной климатической категории. Например, если производитель заявляет, что его окна подходят для северных регионов, то и сопротивление теплопередаче должно быть достаточным для этих регионов. Также усиливается контроль качества сборки стеклопакетов – были случаи, когда в реальной эксплуатации стеклопакеты теряли газ и запотевали, хотя по документам все было отлично. Сейчас при испытаниях могут дополнительно проверять герметичность стеклопакета опосредованно (через климатические циклы). То есть качество должно быть не только на бумаге, но и на деле.
• Изменения в экологии материалов. В 2024 году ожидается вступление нового технического регламента ЕАЭС о ограничении использования опасных веществ (аналог европейского RoHS, но для ЕАЭС). Предметом его в основном электротехника, но есть влияние и на строительные материалы. Например, ограничения по содержанию свинца, кадмия и других тяжёлых металлов. ПВХ-профили часто стабилизируют соединениями свинца – российские производители уже переходят на безсвинцовые технологии. Пока эти вещи не проверяются в рамках декларирования окон, но в перспективе могут появиться требования подтверждать экологическую безопасность материалов окон (низкое содержание летучих органических соединений, тяжелых металлов и т.д.). Некоторые производители уже добровольно сертифицируют профиль по экологическим стандартам, чтобы опережать регулирование.

Резюмируя, в 2023–2025 гг. ключевые нормативные изменения для окон – это обновление ГОСТов и усиление внимания к энерго- и пожаробезопасности. Сегодня при подтверждении соответствия эксперты особенно тщательно смотрят на результаты теплотехнических и акустических испытаний (как наиболее важные для потребителей) и, конечно, на полноту документов. Если раньше, условно, могли закрыть глаза на чуть неполный паспорт изделия, то теперь требуют полный комплект. Также акцент на то, чтобы декларация была корректно зарегистрирована в реестре ФСА – в 2024 году ужесточились проверки Росаккредитации, выявляющие недобросовестные декларации. Так что всем заявителям рекомендовано работать прозрачно и тщательно – что, впрочем, всегда было желательным.

Как специалист по сертификации, я бы хотел дать несколько рекомендаций, чтобы процесс декларирования окон прошел для вас максимально гладко и без лишней головной боли:

• Начните с изучения требований и планирования испытаний. Заранее узнайте, какие стандарты применимы к вашим окнам (ГОСТы для вашего материала, требования к стеклопакетам и пр.). Можно обратиться за консультацией к сертификационному эксперту или в центр сертификации – вам подскажут актуальные нормативы. Это убережет от ситуации, когда вы сделали продукт, а он под стандарт не подходит. Если стандартных требований слишком много, не пугайтесь – просто выпишите ключевые (прочность, герметичность, тепло, звук и т.д.) и подумайте, обеспечивают ли ваши окна эти показатели. Возможно, стоит провести предварительные внутренние тесты: например, проверить герметичность на производстве, измерить толщину профиля, сравнить с требованиями. Так вы повысите шансы успешно пройти лабораторные испытания с первого раза.
• Позаботьтесь о качественной технической документации. Документы – это лицо вашего продукта в глазах экспертов. Подготовьте понятный паспорт изделия или техническое описание: перечислите все компоненты окна, материалы, размеры, характеристики. Убедитесь, что у вас оформлены все необходимые чертежи, схемы, инструкции. Если какого-то ГОСТа не хватает или у вас уникальная конструкция – разработайте технические условия (ТУ) специально под свой оконный блок. В ТУ пропишите все требования, которые сочтете нужным, но не ниже обязательных норм. Хорошо составленные ТУ могут сыграть на руку – вы будете четко знать, по каким критериям себя проверять. И экспертам будет проще: они видят, что производитель серьезно подошел к делу.
• Отберите “эталонный” образец для испытаний. Частая ошибка – отправлять в лабораторию не лучший экземпляр, а случайный. Понимаю, жалко жертвовать хорошее окно, но для испытаний лучше предоставить образец безупречного качества, идеально собранный, из проверенной партии материалов. Это повышает шанс пройти все тесты. Если у вас линейка окон (разные размеры, конфигурации), выберите самый неблагоприятный вариант для испытаний. Например, окно максимального размера из линейки – оно испытывает большие нагрузки, и если пройдет, то меньшие тем более. Либо окно с самым тяжелым стеклопакетом – чтобы испытать прочность по максимуму. Тогда одна декларация покроет всю линейку. Не забудьте также испытать отдельные компоненты, если нужно: стеклопакет, например, можно протестировать отдельно по ГОСТ 24866, это займет время, но добавит уверенности.
• Уделите внимание комплектующим и материалам. Ваше окно настолько хорошее, насколько хороши его компоненты. Проверьте сертификацию материалов: попросите у поставщиков профиля, стеклопакетов, уплотнителей их сертификаты или декларации. Это не прямая обязанность, но очень полезно. Если стеклопакет сертифицирован по своему стандарту – меньше риск, что ваше окно провалит испытание по звуку или теплу. Если у уплотнителя есть паспорт с испытаниями на морозостойкость – вы знаете, что он не задубеет зимой. Особенно это касается импортных комплектующих – требуйте документы при поставке. Также убедитесь, что материалы соответствуют заявленному: например, профиль той марки и класса прочности, что указано; стекло закаленное, если вы декларируете безопасность стекла, и т.д. Бывали курьезы, когда производитель заявляет одно, а фактически кладет другое – на испытаниях это вскрывается мгновенно.
• Контролируйте качество производства. Перед декларированием стоит навести порядок на своем производстве. Если вы внедрили систему менеджмента качества (ISO 9001) – отлично, это не только поможет на этапе изготовления окон, но и даст бонус при сертификации (в некоторых случаях сократит проверки). Если нет – ничего страшного, просто убедитесь, что персонал обучен, сборка стандартизирована, а брак сведён к минимуму. Лаборатория обычно требует 1-2 образца, но помните: после получения декларации вам нужно выпускать окна того же качества, что и образцы. Надзорные органы имеют право в течение срока действия декларации провести инспекционный контроль – т.е. выбрать из магазина ваше окно и проверить, соответствуют ли его свойства протоколу испытаний. Такие выборочные проверки редки, но случаются. И будет неприятно, если сертификат аннулируют из-за того, что текущая продукция "не дотянула" до образца. Так что поддерживайте качество на стабильном уровне.
• Грамотно оформляйте и подавайте документы. Как уже говорилось, внимательно заполните все поля декларации. Если регистрируете самостоятельно через Росаккредитацию – перепроверьте каждый номер и каждую букву. Система, конечно, проверяет формально, но ответственность на заявителе. Не стесняйтесь обращаться к экспертам. Центры сертификации существуют, чтобы облегчить вам жизнь: они могут проконсультировать, проверить ваш пакет документов, провести предварительный аудит, помочь загрузить декларацию в реестр. Это не обязательно, но если чувствуете неуверенность, лучше заплатить за услуги, чем потом устранять ошибки. Особенно полезна помощь, если вы импортёр и впервые с этим сталкиваетесь – специалисты знают нюансы (как правильно оформить договор с иностранным производителем, какие коды ТН ВЭД указать и прочие тонкости).
• Учтите сроки и планируйте заранее. На проведение испытаний уходит время – порой 2-3 недели, а в загруженный сезон и больше. Регистрация декларации тоже не мгновенная (после подачи может пройти несколько дней). Поэтому не откладывайте на последний момент, особенно если вам нужно срочно вывести товар на рынок. Оптимально начать подготовку хотя бы за пару месяцев до планируемой продажи. Тогда у вас будет запас на случай, если первое испытание провалилось – сможете доработать изделие и повторить тест. Да, и образцы для лаборатории тоже нужно изготовить заблаговременно и доставить. Бывали смешные случаи, когда производитель привозит "сырое" окно, краска не высохла, уплотнители перекошены – понятно, результаты будут плачевные. Так что распланируйте процесс сертификации как часть производственного цикла.
• Используйте опыт коллег и открытые источники. Почитайте, какие типичные ошибки совершают другие (например, в интернете можно найти разборы, на что жалуются сертификационные органы при проверке окон). Мы уже обсудили некоторые ошибки: неполный комплект документов, неправильная классификация изделия, попытка обойти испытания. Из забавного: иногда производители думают, что если у конкурента есть сертификат, то можно "скопировать" его данные – и заявляют в паспорте нереально высокие показатели (скопированные у другого бренда). Но испытания-то покажут правду, и в лучшем случае вам просто не дадут декларацию, а в худшем – это всплывет после и будут санкции. Поэтому будьте честны и основывайтесь на реальных измерениях.

Немного юмора в конце: мой знакомый специалист шутит, что если неправильно оформить декларацию, инспекторы заставят сжечь все ваши окна прямо на складе Конечно, это преувеличение – никто не будет буквально жечь стеклопакеты 😄. Но доля правды есть: при грубых нарушениях контрольные органы могут распоряжением снять товар с продажи и отправить его обратно производителю или на утилизацию. Так что лучше не доводить до такого «костра из оконных рам» и подготовиться к декларированию серьезно.

Следуя вышеописанным рекомендациям, вы значительно упростите себе путь к получению декларации соответствия на оконные блоки. Процедура станет понятнее, а результат – предсказуемым. Ваши покупатели получат качественный сертифицированный продукт, вы – законное право его продавать, а государство – уверенность в безопасности товаров на рынке. Удачи вам в сертификации и пусть ваши окна открывают перед бизнесом новые возможности, а не проблемы!