Декларирование и сертификация головных уборов: инструкция от специалиста

Каждый производитель или продавец головных уборов – будь то шапки, кепки, панамы – рано или поздно сталкивается с вопросом обязательной сертификации своей продукции. В этой статье я, как специалист по сертификации, простыми словами объясню как оформить декларацию соответствия на головные уборы в РФ, какие требования предъявляются к материалам и маркировке, чем отличаются процедуры для детских товаров, и как избежать типичных ошибок. Цель – дать практические рекомендации, чтобы вы смогли легально и без проблем вывести свои шляпы на рынок. И да, бюрократия не кусается – главное знать подход!

Взрослые головные уборы подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента ТР ТС 017/2011 “О безопасности продукции легкой промышленности”. Проще говоря, прежде чем продавать партию шапок или кепок, нужно оформить декларацию о соответствии. Эта процедура сегодня достаточно отлажена: регистрация декларации занимает от пары дней, если все документы и испытания на руках. Однако новичку стоит понимать последовательность действий:

1. Идентификация продукции – сначала определяем, попадают ли ваши изделия под действие ТР ТС 017/2011 (для взрослых) или другого регламента. Почти все головные уборы для взрослых (шляпы, бейсболки, береты и т.д.) относятся к продукции легкой промышленности, требующей декларации. Если же аксессуар защитный (например, каска) или детский – действуют другие правила, о них чуть позже.
2. Выбор схемы декларирования – если продукция серийная или планируете регулярные продажи, декларацию регистрируют на серию (обычно сроком до 5 лет) по одной из схем 3д или 6д. Если же это разовая партия, можно задекларировать конкретную партию по схеме 4д. О схемах – подробнее ниже, важно выбрать оптимальную под вашу ситуацию.
3. Испытания образцов – необходимо провести лабораторные испытания шапок в аккредитованной лаборатории. Отбираются образцы (по каждой модели или материалу) и проверяются на безопасность по показателям техрегламента. Протоколы испытаний станут главным доказательством соответствия. Можно обратиться в сертификационный центр, и они сами направят образцы в лабораторию.
4. Подготовка документов – параллельно собирается комплект документов: сведения о производителе/импортере, описание товара, техническая документация и др. (полный список – в разделе о документах). Для импортеров важный нюанс: если шапки произведены за рубежом, заявителем при декларировании выступает российская компания (дистрибьютор или представитель производителя). Нередко требуют письмо от иностранного изготовителя, что он уполномочил вашу фирму декларировать товар в ЕАЭС – без этого некоторые органы могут отказать в регистрации. Если же производитель отечественный, заявителем может быть только он сам (дистрибьютор не сможет оформить декларацию на товар локального производства до выпуска в продажу).
5. Регистрация декларации – когда на руках есть все документы и положительные результаты испытаний, декларация регистрируется в едином реестре ФСА. Это делается через аккредитованный орган или самостоятельно через спецпортал с электронной подписью. При регистрации присваивается номер, и с этого момента вы вправе реализовывать головные уборы на рынке РФ. Сам документ по виду – это лист с перечнем продукции, данными заявителя, протоколов и т.д., который вы распечатаете и подпишете электронной подписью.

Стоит отметить, что оформить декларацию можно и самостоятельно, имея все нужные протоколы и документы – никаких дополнительных «ужесточении» для маркетплейсов или маленьких фирм нет. Однако на практике многие обращаются к экспертам, чтобы сэкономить время и избежать ошибок. Мне доводилось видеть случаи, когда предприниматели пытались оформить всё сами и допускали промахи в документах – в итоге теряли больше нервов. Мой совет: если чувствуете неуверенность, лучше проконсультируйтесь, чем потом “расхлебывать кашу” проблем с сертификацией.

Что проверяет лаборатория в ваших шапках? Прежде всего безопасность материалов. Ткани, подкладка, нитки, декоративные элементы – все должно соответствовать гигиеническим нормативам. В испытательной лаборатории образцы головных уборов проверяют по многим параметрам: гигроскопичность (влагопоглощение), воздухопроницаемость, устойчивость окраски к поту, стирке и трению, содержание вредных веществ (например, свободного формальдегида) и др.. Должна подтвердиться отсутствие опасных химических веществ: недопустимы токсичные красители, превышение нормативов по тяжелым металлам, фенолу, пестицидам и прочему. Например, формальдегид – известный консервант в тканях – не должен выделяться более установленных микрограммов на грамм материала (для детских изделий нормы еще строже, о них позже). Также проверяется качество окраски: шапка не должна линять при носке или окрашивать кожу.

Помимо химии, оценивается и механическая безопасность. Фурнитура (пуговицы, застежки, украшения) должна быть прочно закреплена. Никаких острых краев или заусенцев, которыми можно пораниться. Если на кепке есть металлические детали – они не должны ржаветь или выделять аллергенных веществ при контакте с потом. Лицевая и изнаночная стороны материалов тоже учитываются: скажем, внутренняя подкладка зимней ушанки должна быть мягкой и гипоаллергенной, ведь она контактирует с кожей головы.

Отдельно упомяну про состав тканей. Состав нужно декларировать точно – все материалы и процентное соотношение. Нельзя просто написать «100% хлопок, а там как пойдет» 😊. Если у вас шапка из смеси хлопка и синтетики, это должно быть явно указано и проверено. В протоколах испытаний перечисляются все заявленные материалы и подтверждается их наличие/качество. В моей практике был пример: производитель указал один состав, а лаборатория обнаружила другие примеси – пришлось переделывать документы. Вывод: используйте достоверные и качественные материалы с самого начала, это упростит сертификацию.

Пример: Производите вы бейсболки из хлопка с небольшим добавлением полиэстера для прочности. В лаборатории проверят, соответствует ли фактический состав заявленным 80% хлопка и 20% ПЭ. Заодно измерят электростатические свойства (насколько ткань электризуется) и нет ли «химического» запаха у изделия. Если все ок, беспокоиться не о чем – получите протокол с пометкой, что шапка прошла испытания по всем пунктам.

Детские шапки – особый случай. Для них действует технический регламент ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Требования к безопасности тут гораздо жестче, а процедура оценки зависит от возраста ребенка и типа шапки. Во-первых, форма подтверждения соответствия может отличаться: некоторые детские головные уборы нужно сертифицировать, а не декларировать. Другие требуют санитарно-эпидемиологической экспертизы (СГР) перед оформлением декларации. Разберемся по порядку:

• Младенцы и дети до 3 лет: для самых маленьких регламент предъявляет максимальные требования. Например, летние панамки, чепчики первого слоя (то есть надеваемые прямо на голову) для детей до 3 лет сначала должны пройти государственную регистрацию в Роспотребнадзоре (получение свидетельства о госрегистрации), а затем уже оформляется декларация. Госрегистрация – это фактически санитарно-гигиеническое заключение: образцы шапочек проходят тщательную проверку на токсичность, микробиологическую безопасность и т.д.
• Дети старше 3 лет: для них летние головные уборы (первый слой) подлежат уже не СГР, а обязательной сертификации соответствия. То есть панама для ребенка 5 лет – это изделие 1-го слоя, но без процедуры госрегистрации; вместо нее аккредитованный орган сразу проводит сертификацию (схемы 1с, 2с, 3с или 4с применяются аналогично другим товарам). Зимние детские шапки обычно относят ко 2-му слою (имеют подклад и ограниченный контакт с кожей) – они чаще идут по декларации соответствия, особенно если рассчитаны на детей постарше. Однако для самых маленьких (до 1 года) даже зимние шапочки требуют более строгого подхода: на практике их нередко тоже сертифицируют или требуют СГР, поскольку кожа младенца очень чувствительна (такие нюансы лучше уточнять в каждом конкретном случае идентификации товара).
• Материалы и дизайн детских шапок: регламент прямо указывает, что все изделия для детей до 1 года должны изготавливаться только из натуральных материалов. Никакой синтетики для новорожденных – только хлопок, лён, натуральная шерсть (если подходит по сезону) и т.п. Также швы на изделиях для малышей рекомендуется делать наружными, чтобы не натирать нежную кожу. По этой же причине для грудничков не используют мелкие украшения и бусины – ничего, что ребенок может оторвать и случайно проглотить. Безопасность превыше всего: помпоны, завязки, кнопки – все должно быть прочно пришито. Длина завязок ограничена, чтобы исключить риск удушья. В лаборатории для детских вещей дополнительно проверяют гигроскопичность и воздухопроницаемость (шапочка должна «дышать», обеспечивать комфортную терморегуляцию) и особо низкие допустимые уровни химических веществ – напр., формальдегида не более 20 мкг/г для тканей, контактирующих с кожей малыша.
• Маркировка детских товаров: на этикетке обязательно должна быть указана возрастная группа (например, «для детей до 3 лет» или «для детей 3-6 лет» и т.д.). Это не просто формальность – от правильной маркировки зависит, правильно ли вы выбрали процедуру оценки. Возрастная маркировка должна соответствовать реальным свойствам изделия. Кроме того, для детских головных уборов часто требуется указывать индивидуальные предупреждения (если есть, например, шнурки – пометка о присмотре взрослых и т.п.). Подробнее о маркировке – в отдельном разделе.

Итого по детям: прежде чем вывести детские шапки на рынок, убедитесь, что выбрана верная схема подтверждения (сертификат или декларация + СГР). Ошибка тут может дорого обойтись. Плюс выполните дополнительные требования безопасности: натуральные ткани для малышей, надежность мелких деталей, швы наружу для изделий первого слоя. Тогда проверка пройдет гладко, и родители будут уверены, что ваш товар безопасен.

Технические регламенты Таможенного союза предлагают разные схемы оценки соответствия – это как сценарии, по которым можно пройти подтверждение. Правильный выбор схемы зависит от характера вашего производства и поставок:

• Декларирование по схеме 3д (серийный выпуск) – применяется, когда вы выпускаете головные уборы серийно, непрерывно. Заявителем выступает либо производитель (для РФ), либо его уполномоченный представитель (для импорта). Эта схема предполагает, что производитель осуществляет производственный контроль качества продукции на протяжении выпуска. То есть у вас налажена внутренняя система проверки партий. В рамках 3д обычно используются протоколы испытаний аккредитованной лаборатории для доказательной базы, но каких-то особых дополнительных проверок производства не требуется. Декларацию по 3д можно зарегистрировать максимум на 5 лет, и она будет покрывать все изделия, выпускаемые в этот период, при условии неизменности их характеристик.
• Схема 4д (на партию) – оптимальна, если вы завозите или выпускаете разовую партию головных уборов. Заявителем может быть производитель, импортер, продавец или даже поставщик – фактически любое лицо, ответственное за эту конкретную партию. Производственный контроль тут не оговаривается, ведь выпуск единоразовый. Вместо этого к документам прибавляется договор поставки или иной документ на партию, подтверждающий объем и идентификацию изделий. Декларация на партию не имеет фиксированного срока действия по времени – она действует на все изделия из данной партии без ограничения по сроку реализации. Обычно в реестре у таких деклараций срок окончания не проставляется (либо указывают, что срок действия «на партию без ограничений»). Учтите: если потом привезете новую партию тех же шапок – нужна будет новая декларация, старую “переносить” на нее нельзя.
• Схема 6д (серийный выпуск с участием сертифицированной системы менеджмента) – тоже для серийного производства, но с дополнительным условием: у изготовителя должна быть внедрена и сертифицирована система менеджмента качества (например, по ISO 9001). Заявитель – изготовитель или его уполномоченное лицо. При такой схеме от заявителя потребуется предоставить копию сертификата СМК. Плюс, помимо обычного производственного контроля, проводится оценка производства – фактически через аудит системы качества. Схема 6д дает преимущества крупным производствам с отлаженным качеством: возможно более длительный срок действия декларации (до 5 лет) и чуть меньше проверок каждой партии, ведь доверие к системе выше. Но оформление 6д имеет смысл только если у вас действительно есть сертификат ISO – иначе проще пойти по 3д.
• Схемы сертификации (1с, 2с, 3с, 4с) – касаются товаров, на которые нужна не декларация, а сертификат (например, некоторых детских шапок). В целом их логика похожа: 1с – серийный выпуск с инспекционным контролем, 2с – на партию, 3с/4с – серийный без инспекционного контроля с различиями в испытаниях. Детально расписывать не будем, так как для головных уборов взрослых сертификат не применяется, а для детских эти схемы определяет орган сертификации. Если у вас детский ассортимент, вероятнее всего, орган предложит схему 3с (серия) или 4с (партия), и проведет ежегодный инспекционный контроль, если это предусмотрено.

Как же выбрать схему? Ориентируйтесь на свои планы и возможности:

• Производите постоянно и много моделей – берите серийную схему (3д для декларации). Это позволит охватить сразу всю номенклатуру в одном документе (при условии, что модели схожи по характеристикам и входят в один регламент). Кстати, в одну декларацию можно включить несколько моделей шапок, если они достаточно похожи по конструкции и материалам. Например, 5 вариаций одной и той же бейсболки разных цветов и размеров – вполне вместе задекларируются.
• У вас штучный товар или разовая партия (скажем, ограниченная коллекция дизайнерских шляп) – логичнее оформить декларацию на партию (4д). Это проще и не требует длительных обязательств. Документ закроет именно эту поставку, и вы выполните требования закона.
• Есть сертифицированная система менеджмента качества – почему бы не воспользоваться 6д. Но если нет – не усложняйте, 3д тоже надежно работает.
• Для импортёров: если вы возите товар эпизодически небольшими партиями, тоже часто выбирают 4д на каждую поставку. А если заключили контракт на постоянные поставки от зарубежного фабрики – можно оформить серию (3д) на имя вашего юрлица, указав иностранного производителя.

В конечном счете, главное – не ошибиться со схемой. Если выбрать неверный путь (например, попытаться задекларировать по упрощенной схеме то, что требует сертификации), орган может отказать в регистрации или, хуже, потом проверка признает документ недействительным. Не хотите, чтобы вашу продукцию сняли с продажи из-за бюрократической оплошности? Выбирайте схему осознанно, а при сомнениях спрашивайте экспертов.

Для регистрации декларации соответствия потребуется подготовить определенный пакет документов. Его можно условно разделить на две части: документы о вашей компании и документы о продукте:

1. Документы о заявителе (компании):

• Свидетельства ИНН, ОГРН, уставные документы организации. Проще говоря, сканы учредительных документов, подтверждающих регистрацию юрлица или ИП. Эти данные нужны, чтобы внести в реестр, кто именно отвечает за соответствие товара.
• Если заявитель – импортёр, дополнительно прикладываются контракт(ы) на поставку от производителя, инвойсы и пр. (для схемы 4д это обязательный пункт). Также может понадобиться доверенность или договор с иностранным производителем, о чём упоминалось ранее.
• Для схемы 6д: копия сертификата на систему менеджмента качества (ISO 9001), если он у вас есть.

2. Документы по продукции:

• Описание товара и спецификация. В свободной форме или по шаблону – указывается наименование изделия (например, «шапка трикотажная женская модель X»), его назначение, состав материалов, модельный ряд, размеры, возрастная категория (если детское). Нужно перечислить все вариации, которые охватывает декларация. Желательно приложить фотографии или каталоги – чтобы эксперт видел, как выглядит изделие и этикетка.
• Нормативно-техническая документация: либо ГОСТ, либо технические условия (ТУ), по которым изделие изготавливается. Например, многие шапки шьются по ГОСТ 32118-2013 (условно) или по собственным ТУ производителя. Если есть ТУ – приложите копию или хотя бы укажите номер и название. В декларации и маркировке потом ссылку на этот документ обычно указывают. Если вы шьёте по ГОСТ – укажите, по какому именно.
• Протоколы испытаний. Это ключевой документ, подтверждающий соответствие. Протокол выдается аккредитованной лабораторией и содержит результаты всех проведенных тестов. Обычно протоколы прикладываются в электронном виде при регистрации декларации (реестр ФСА позволяет загрузить файлы). Если у вас несколько моделей, и по ним делали несколько протоколов – приложите все, что относится к продукции, включенной в декларацию.
• Образец этикетки (макет маркировки). Часто требуют представить макет этикетки или фотографии маркировочных ярлыков на изделии. Специалист проверит, правильно ли вы нанесли все обязательные сведения (состав, изготовитель, знак ЕАС и пр. – об этом далее). Ошибки в маркировке лучше выявить заранее, чем потом получить штраф от инспектора.
• Эксплуатационные документы (если применимо). Например, для некоторых видов изделий прилагается руководство или инструкция по уходу. Для обычных головных уборов отдельная инструкция не требуется, вся информация умещается на бирке. Но если вдруг у вас какая-то специфическая функциональная шапка (скажем, с подогревом или со встроенными наушниками) – тогда да, нужна инструкция по эксплуатации, и ее тоже включают.
• Дополнительные сведения: любые другие документы по запросу органа. Это может быть декларация пожарной безопасности (если предмет особый), ветеринарные свидетельства (если, например, материал – натуральный мех, требующий ветконтроля), свидетельство СГР (для детских до 3 лет), и т.д. В общем, все, что прямо или косвенно подтверждает качество и безопасность товара.

На первый взгляд список длинный, но на практике многое из этого у вас уже есть. Как правило, основное – это испытания и описание продукции. Остальное – оформление. Кстати, многие сертификационные центры сначала просят заполнить опросный лист (анкету) о товаре – по сути, вы туда вписываете всю вышеперечисленную информацию, а специалисты уже формируют из нее нужные заявления и декларации.

Еще нюанс: если вы параллельно оформляете сертификат на детские шапки, пакет документов похожий, просто подается в орган сертификации. Добавляется заявка на сертификат установленной формы, проект этикетки, и зачастую требуется доказательство безопасности материалов (например, гигиеническое заключение или СГР для малышей).

В итоге, собрав весь пакет, вы передаете его в орган (или загружаете в систему саморегистрации). После проверки документов и протоколов декларация регистрируется, и вам останется только распечатать ее и подписать.

Вы получили декларацию, начали продажи шапок – но бизнес живет, модели обновляются. Возникает вопрос: если я изменю свой продукт, нужно ли заново подтверждать соответствие? Ответ: да, если изменения существенные.

Технический регламент “привязывает” декларацию к конкретному изделию в его определенной конфигурации. Если вы вносите изменения, которые влияют на безопасность или характеристики товара, формально это уже другой продукт, не тот, что прошел испытания. Рассмотрим типичные случаи:

• Смена материала верха или подкладки. Например, изначально вы декларировали шапку как «шерсть 100%», а потом решили шить из акрила. Очевидно, новый материал не покрыт изначальной декларацией – нужно проводить новые испытания на акриловую ткань (у нее могут быть другие показатели по гигроскопичности, электризации, и т.д.). То же касается подкладки: была хлопковая, а стали использовать флис – это изменение состава изделия. Вы обязаны обновить декларацию, иначе ваш документ будет вводить в заблуждение контролеров и покупателей относительно фактического состава товара.
• Новый дизайн, влияющий на конструкцию. Если изменения чисто эстетические (скажем, нашивка логотипа или другой цвет пряжи), это не требует новой декларации. Но если конструкция изменилась так, что затрагивает требования безопасности, нужна повторная оценка. Пример: добавили вы козырек к ранее безкозырной шапке – теперь это фактически кепка, другой покрой, возможно другой код ТН ВЭД, и тесты на форму козырька (например, на травмоопасность углов) могут потребоваться. Или решили пришить маленькие блестки-стразы на детские шапочки – это потенциально мелкие детали, которые могут оторваться, а значит, изменился риск. В подобных случаях лучше перестраховаться и провести испытания обновленного дизайна, затем внести изменения в декларацию или оформить новую.
• Замена фурнитуры и аксессуаров. Например, вместо пластиковых помпонов стали крепить металлические значки. Металл – другой материал, может потребоваться проверить его на содержание тяжелых металлов (свинца, кадмия) и на коррозию. Опять-таки, лучше задекларировать обновленную комплектацию. Если же вы просто сменили поставщика той же фурнитуры, но материал остался прежним и характеристики не изменились, формально декларация может сохраниться. Но на практике рекомендуют хотя бы получить от нового поставщика документы о качестве, а в идеале – испытать хотя бы образец с новой фурнитурой, чтобы быть уверенным.
• Изменение технологического процесса или производства. Сюда же можно отнести переезд производства на новую фабрику, масштабное изменение оборудования, внедрение новых методов, которые могут повлиять на качество. Закон напрямую не обязывает переоформлять декларацию при смене адреса производства (если продукт тот же). Однако, учтите: в декларации указывается производитель и его адрес. Если вы изначально декларировали, что шьете в одном месте, а потом переместили производство, не забудьте внести изменения в техническую документацию и уведомить орган. Возможно, потребуется новая декларация под новым адресом изготовления. Особенно строго с импортом: поменялся завод-изготовитель – нужна новая декларация, даже если модель та же, потому что в реестре фигурирует конкретный производитель.
• Истечение срока действия декларации. Это очевидный случай: по окончании срока (например, через 5 лет) вам нужно провести процедуру заново, если вы все еще выпускаете эту продукцию. Регламент не позволяет продлить старую декларацию – оформляется новая с актуальными протоколами испытаний.

Исключение – незначительные изменения, не влияющие на безопасность. Тут действуют правила здравого смысла. Например, вы расширили размерный ряд шапок (добавили размер побольше). Если материал и пошив тот же, просто другой размер – в рамках одной декларации это обычно допускается без изменений, ведь протоколы на худший/больший размер покрывают и соседние. Или изменили оттенок пряжи – тоже вряд ли повлияет (если краситель тот же тип). Такие тонкости обычно проговариваются еще на этапе подготовки декларации: эксперт может включить в описание разные размеры, цвета, варианты отделки. Если же забыли – лучше уточнить, надо ли дооформить.

Вывод простой: кардинально обновили продукт – будьте готовы подтвердить безопасность заново. Либо включите все планируемые вариации сразу в область действия декларации изначально. Тогда смена цвета или небольшие вариации дизайна не потребуют отдельного документа.

На практике большинство проблем с оформлением декларации соответствия возникают не из-за злого умысла контролирующих органов, а из-за банальных ошибок заявителей. Вот что чаще всего приводит к отказам в регистрации декларации или к претензиям со стороны проверяющих:

• Ошибки в документах и бланках. Неправильно заполненная декларация – верный путь получить отказ. Например, неверно указанный код ТН ВЭД, несоответствие между названием изделия в декларации и в технических документах, опечатки в названии производителя или адресе. Все это проверяется при регистрации, и при явных несоответствиях вам вернут документы на исправление. Совет: перепроверьте каждое поле, особенно цифры и формулировки. Если декларацию готовит орган – внимательно читайте проект перед подписью.
• Несоответствие материалов или протоколов. Допустим, вы заявили состав «100% хлопок», а в лабораторном протоколе по факту значится 70% хлопок / 30% ПЭ. Это расхождение – основание отказать в регистрации, пока не приведете в соответствие (либо исправить описание, либо пересдать образцы, что хлопок действительно 100%). Или, например, приложили вы протокол испытаний, а в нем указано, что изделие не прошло по какому-то показателю (скажем, превышен формальдегид). Естественно, декларацию на небезопасную продукцию вам не зарегистрируют. Поэтому важно: испытания должны быть успешными, а все сведения – консистентными. Если где-то выявлен несоответствующий параметр, сначала устраните проблему (замените материал, доделайте пропитку и т.п.), получите новый положительный протокол, и только потом идите декларировать.
• Неверно выбранная схема или регламент. Об этом уже говорилось: если ваш товар попадает под ТР ТС 007 (детский), а вы попытались оформить декларацию по ТР ТС 017 (для взрослых) – гарантированно получаете отказ или аннулирование. То же с формой: нельзя задекларировать то, что подлежит обязательной сертификации. Орган аккредитации при проверке документов обычно отследит такой момент и завернет заявку. Но бывали случаи, когда недобросовестные заявители сами регистрировали декларации «не по тому регламенту». Такая декларация считается недействительной, и при проверке бизнеса это вскроется. Последствия печальные: продукцию могут изъять из продажи, а на компанию наложить штраф. Существует шутка: если декларация “не подходит к вашей продукции”, контролер велит всю ее из магазина сжечь. Конечно, в реальности ограничатся изъятием партии, но для бизнеса это тоже серьезный удар по карману.
• Некорректная маркировка товара. Маркировка – часть обязательных требований техрегламента. Если вы успешно получили декларацию, но на деле ваши шапки в магазине без этикеток или с неполными данными, Роспотребнадзор вправе выписать предписание и штраф. Часто проблемы: отсутствует знак обращения ЕАС, не указан состав или адрес изготовителя, нет возраста на детских товарах, неверно указан товарный знак (вплоть до нарушений закона о маркировке). Такие нарушения всплывают при инспекционных проверках или, например, при попытке разместить товар на маркетплейсе (они сейчас сами проверяют наличие всей обязательной информации). Чтобы не было претензий, убедитесь, что маркировка соответствует декларации и регламенту (подробно об этом – далее).
• Не та лаборатория или поддельные протоколы. Редко, но случается: предприниматель “сэкономил” и сделал испытания не в аккредитованной лаборатории, а в какой-нибудь частной конторе без полномочий. ФСА при регистрации пробивает реестр – если протокол не значится или лаборатория не аккредитована по нужным методикам, документ отклонят. Еще хуже – покупка фальшивых протоколов. Это вообще уголовная история. Итог один: только официальные испытания у аккредитованных органов! Сейчас их много, конкуренция большая, цены приемлемые, так что нет смысла рисковать.
• Несоблюдение процедуры СГР (для детских товаров). Если требовалась госрегистрация, а вы ее не прошли и сразу подались на декларацию – Роспотребнадзор при мониторинге может аннулировать декларацию. Потому что для определенных детских товаров без СГР декларация считается недействительной. Так что не пропускайте этот шаг, где он обязателен.

Подводя итог, внимание к деталям – залог успеха в декларировании. Большинство отказов можно предотвратить, если все заранее проверить: документы, соответствие протоколов, правильность маркировки, выбор регламента. Я всегда говорю клиентам: лучше на день дольше пособирать бумажки, чем потом месяц решать проблему с надзорными органами.

Маркировка – это те самые бирки и этикетки на изделии, несущие информацию для потребителя и контролирующих органов. Требования к маркировке головных уборов установлены в техрегламентах, и не выполнить их – значит нарушить закон. Что же должно быть на этикетке шапки?

Обязательная маркировочная информация включает в себя следующие сведения:

• Наименование изделия – что это за вещь (например, «Шапка вязаная женская» или «Кепка мужская летняя»). Можно указывать модель или артикул, если есть.
• Модель и размер – модельный номер/название (если используете) и размер изделия (например, 56-58). Размерная маркировка – важна для головных уборов, чтобы покупатель мог подобрать по обхвату головы.
• Состав материала – перечень всех основных материалов с указанием процента. Например: «Состав: шерсть 80%, акрил 20%». Если есть подклад – его состав тоже указывают отдельно (например, «подклад: хлопок 100%»). Для меховых шапок пишут вид меха (натуральный/искусственный и какой именно). Это требование однозначно: ни покупатель, ни надзор не должны гадать, из чего сделана вещь.
• Страна изготовления – страна, где шапка произведена (например, «Сделано в России» или «Made in China»). Даже если на момент продажи товар уже ваш, важно указать исходное происхождение.
• Сведения об изготовителе – наименование компании-производителя, ее адрес (юридический и/или фактический). Для импортного товара вместо или дополнительно указывается информация об импортере (компания, ввезшая товар в ЕАЭС). Обычно пишут так: «Изготовитель: ООО “ШапкоМир”, г. Москва, ул. ... д. ...». Если изготовитель иностранный: «Изготовитель: HatCorp, Китай; Импортер в ЕАЭС: ООО “Ромашка”, Россия, адрес…».
• Дата изготовления – месяц и год, когда товар произведен. На практике на бирке часто ставят дату в коде или виде номера партии. Но требование техрегламента – указывать хотя бы год и месяц. Зачем это? Для отслеживания срока службы и рекламаций, например.
• Условия эксплуатации и ухода – как носить и ухаживать за изделием. Обычно эта информация дается в виде пиктограмм (знаки по ГОСТ 31340 – стирка, сушка, глажка и т.д.). Можно продублировать текстом: «бережная стирка при 30°С, не отбеливать, сушить на горизонтальной поверхности». Особенно важно указать, если есть какие-то ограничения, например «не стирать, только сухая чистка» для некоторых меховых изделий.
• Возрастная группа – для детских головных уборов обязательно указывается возраст ребенка, для которого предназначено изделие (например, «для детей до 1 года», «для детей 7-10 лет» и т.п.). Для взрослых изделий это не требуется, там достаточно просто не указывать ничего про возраст (считается 18+ по умолчанию).
• Единый знак обращения на рынке ЕАЭС («EAC») – тот самый знакомый значок “EAC”, который подтверждает, что товар прошел оценку соответствия и разрешен к обращению на рынке Евразийского союза. Его наносят либо на саму вшивную этикетку, либо на прикрепляемый ярлык. Без знака ЕАС товар не считается промаркированным должным образом.

Эти данные должны быть читаемыми, достоверными и доступными для покупателя. Желательно, чтобы на каждой единице товара была этикетка с полной информацией. Допускается часть сведений наносить на потребительскую упаковку (например, если шляпа продается в коробке, часть инфо может быть на коробке). Но ключевые пункты – состав, изготовитель, размер – обычно указываются на вшивном ярлычке.

Совет: перед массовым выпуском своей продукции сверьте макет этикетки с требованиями. Часто производители по привычке указывают только состав и размер, забывая про адрес или про знак EAC. В результате при проверке получают штраф за неполную маркировку. Штрафы, кстати, для должностных лиц до 20 тыс. руб, для юрлиц – до 300 тыс. руб, плюс могут конфисковать немаркированный товар. Но ллучше напечатать правильные бирки сразу.

Отдельная тема – система маркировки “Честный ЗНАК”: с 2025 года головные уборы планируются к включению в список товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке средствами идентификации. Это значит, что помимо вышеперечисленных данных, каждая шапка должна иметь индивидуальный DataMatrix-код. На момент написания статьи (конец 2025) правило либо вот-вот вступит в силу, либо уже действует для некоторых категорий (следите за обновлениями законодательства!). Внедрение “Честного Знака” направлено на борьбу с контрафактом и требует регистрации в системе, генерации кодов и нанесения их на товар. Для производителей и продавцов это дополнительная ответственность. Рекомендация – заблаговременно изучить порядок подключения к системе маркировки, чтобы не сорвать продажи после наступления обязательности. В любом случае, цифровая маркировка не отменяет обычной информационной этикетки – оба требования действуют параллельно.

Итого, маркировка – лицо вашего товара в глазах покупателя и проверяющего. Сделайте ее грамотной: полный состав, четкие значки ухода, все реквизиты – и ваш головной убор не попадет в число нарушителей.

Как долго “работает” декларация соответствия на головные уборы? Здесь всё зависит от выбранной схемы и ваших потребностей:

• Декларация на серийный выпуск (схема 3д или 6д) регистрируется на определенный срок – максимально до 5 лет. Заявитель сам указывает желаемый срок действия при регистрации, обычно это 1, 3 или 5 лет. Чаще всего выбирают сразу 5 лет, чтобы не возвращаться к вопросу почаще, если планируется долгосрочное производство. Но можно и на меньший срок – например, на 1 год, если товар сезонный или партия ограничена, и через год вы не собираетесь продолжать выпуск. По истечении указанного срока документ аннулируется автоматически, и чтобы дальше легально продавать, нужно заново проводить подтверждение соответствия и регистрировать новую декларацию.
• Декларация на партию (схема 4д) формально не имеет “срока годности” в привычном смысле, потому что распространяется только на конкретную партию товаров. Считается, что она действует до окончания срока службы товара в партии. Однако в самом реестре деклараций обычно либо не указывается дата окончания, либо проставляется особая отметка. Практически, это значит: пока вы продаете именно те единицы, что вошли в эту партию, декларация валидна. Как только партия реализована (или изделия выработали ресурс), документ свою роль выполнил. Если через 2 года у вас еще остались нераспроданные единицы из той партии – декларация все равно продолжает их покрывать. Но новую партию под старую декларацию, повторюсь, подпихнуть нельзя.
• Сертификат соответствия (для детских изделий, схема 1с–4с) также выдается на срок до 3 лет или до 5 лет (в ЕАЭС сертификаты чаще максимум на 3 года, но бывают варианты). Например, сертификат на детские шапки 3с могут сделать на 3 года, после чего нужна новая сертификация. Если детскую шапочку сертифицировали как партию (2с) – сертификат действует на эту партию без срока.

От чего зависит выбор срока? От планов производителя и стабильности производства. Если вы уверены в качестве и собираетесь долгие годы шить одну и ту же линейку шляп – берите максимум (5 лет). Если выпускаете ограниченную коллекцию на сезон – достаточно декларации на год-два. Учтите: на срок 4-5 лет органы иногда просят дополнительные гарантии, что продукция будет стабильна (например, могут на инспекционный контроль попросить согласиться, хотя по декларации прямой инспекции нет, но теоретически может быть проверка производства). Импортёры порой ставят срок поменьше, если контракт краткосрочный.

Также схема 6д с ISO 9001 логично делать на максимальный срок, раз уж вы подтвердили стабильность системы качества – пользуйтесь преимуществом. А вот если сертификат на детский товар – более 3 лет редко дают, т.к. регламентом 007 ограничены некоторые категории тремя годами.

И не забывайте: срок действия декларации не может превышать срок годности или службы товара. На головные уборы обычно устанавливают срок службы, например, 5 лет с даты производства. Значит, декларацию дольше чем на 5 лет вам и не оформить. Да и не нужно – регламенты и стандарты меняются, через пять лет, глядишь, новые требования появятся, придется обновлять.

Важно: следите за сроками и переоформляйте документы заранее. Нет ничего хуже, чем обнаружить, что декларация истекла вчера, а товар еще на складе. Продажа без действующей декларации равносильна продаже без декларации вообще – нарушение. Обычно начинают процесс продления/переоформления за месяц-два до окончания срока старого документа: проводят обновленные испытания, готовят новую декларацию, чтобы к дате X она уже была зарегистрирована.

В заключение дам несколько рекомендаций, которые помогут вам подготовить продукцию к декларированию корректно и с минимальными рисками:

• Изучите свой товар и требования к нему. Звучит банально, но многие проблемы от незнания. Определите, под какой технический регламент и какой код ТН ВЭД подпадает ваш головной убор. Детский или взрослый? Первый слой или второй? Импорт или РФ производство? Ответы на эти вопросы направят вас по верному пути (декларация или сертификат, нужна ли СГР, какие схемы доступны). Если есть сомнения в классификации – проконсультируйтесь с сертификационным экспертом на этапе планирования.
• Позаботьтесь о материалах заранее. Все сырье для ваших шапок должно быть качественным и безопасным. Попросите у поставщиков ткани и фурнитуры сертификаты или испытания на их продукцию. Особенно если ткань импортная – проверьте, нет ли в ней завышенного содержания формальдегида, токсичных красителей. Бывает, что дешевая ткань изначально не проходит по нормам – лучше узнать об этом до пошива партии, чем получить провальный протокол в лаборатории. Хорошая практика – провести входной контроль материалов: простейшие тесты на запах, линьку, прочность ниток и т.д.
• Делайте предварительные испытания, если не уверены. Например, вы придумали новую технологию пропитки шапок от воды. Не поленитесь отправить пару образцов в лабораторию по своим внутренним тестам, чтобы убедиться, что пропитка не токсична и не снижает гигиенических свойств ткани. Это необязательно, но может спасти от сюрпризов при официальной сертификации.
• Ведите техническую документацию в порядке. Наличие грамотно составленных ТУ или хотя бы спецификаций на продукцию – ваш плюс. В них пропишите все существенные параметры: состав, описание модели, размеры, показатели качества. Потом эти же формулировки лягут в декларацию. Если у вас небольшое производство и ТУ нет, убедитесь, что вы хотя бы ГОСТ правильный выбрали для производства (если заявляете его). А главное – строго соблюдайте требования ГОСТ или ТУ в процессе выпуска. Ведь декларация – это ещё и ваше собственное заявление о соответствии. Если вы подписались, что делаете по ГОСТ, а сами упростили технологию – рискуете в случае проверки попасть под санкции за недостоверное декларирование.
• Контролируйте качество серийных поставок. Получив декларацию, не расслабляйтесь. Регламент обязывает поддерживать производство в стабильном соответствии. Это значит, что все выпущенные по этой декларации шапки должны быть такими же безопасными, как образцы, прошедшие испытания. Поэтому внедрите внутренний контроль: проверяйте партии на ключевые моменты (метраж шва, комплектность ярлыков, отсутствие брака). Особенно если у вас аутсорсинг на фабрике – следите, чтобы партнер не начал экономить и менять материалы без согласования.
• Следите за обновлениями законодательства. Сфера техрегулирования не стоит на месте. Появляются новые поправки, как вот обязательная цифровая маркировка, обновляются перечни стандартов. Чтобы не пропустить ничего критичного, периодически мониторьте новости Роспотребнадзора, Минпромторга или подписывайтесь на рассылки сертификационных центров. Они обычно информируют клиентов о грядущих изменениях (например, о новых правилах маркировки или изменении требований к детским товарам).
• Грамотно оформляйте отношения с партнерами. Если вы производитель и продаете через дистрибьюторов – предоставляйте им копии деклараций, обучайте по правильной выкладке маркированного товара. Если вы продавец на маркетплейсе – требуйте у поставщиков все документы заранее. Особенно в случае контрактного производства: когда вы заказываете выпуск шапок под своим брендом на сторонней фабрике, не забудьте прописать в договоре, кто отвечает за сертификацию. Обычно декларацию делает тот, на чье имя товар будет выпущен. Значит, либо фабрика оформляет на себя (но тогда вы лишь дистрибьютор, не можете поменять потом поставщика легко), либо вы становитесь изготовителем по договору (как говорил эксперт, арендуете мощности фабрики) и сами выступаете заявителем. Второй вариант предпочтительнее для собственного бренда – просто не забудьте оформить все бумаги, подтверждающие ваши права как изготовителя.
• Не стесняйтесь просить помощи у профессионалов. Процесс сертификации кажется сложным только в первый раз. Далее вы войдете в ритм. Но на старте легче работать вместе со специализированным центром или хотя бы получить консультацию. Специалисты помогут правильно составить заявку, подобрать схему, они же проверят ваши документы, чтобы не было “косяков”. Стоимость услуг зачастую невелика по сравнению с потенциальными потерями от одной ошибки. Как-то один клиент пришел ко мне после того, как сам оформил декларацию, а в ней не указал полный адрес производителя – в итоге маркетплейс не пустил товар в продажу, пришлось переделывать. Такие моменты проще сразу учесть, чем потом исправлять.

Напоследок отмечу: сертификация – это не враг бизнеса, а его союзник. Да, приходится повозиться с бумагами, но в итоге вы сами убеждаетесь, что ваш продукт качественный. А потребитель, видя знак ЕАС и полную информацию на этикетке, больше доверяет вашей марке. Так что подходите к декларированию ответственно, но без излишнего страха. Следуйте требованиям, и тогда никакая проверка не застанет вас врасплох. Удачи вам в бизнесе, пусть ваши шапки греют людей и приносят пользу законно!