Декларирование и сертификация единичного товара в РФ

Единичное изделие – это по сути одна штука товара с определённой целостностью и свойствами, не совокупность разных компонентов (не ящик бутылок, не набор деталей и т.п.). В законах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) нет чёткого определения этого понятия, но на практике под единичным товаром понимают именно одно конкретное изделие. Возникает вопрос: можно ли подтвердить соответствие такого уникального экземпляра требованиям технических регламентов, и если да, то как это сделать? Ниже я, как специалист по сертификации, расскажу обо всех нюансах декларирования единичных товаров – от допустимости и процедур до рисков и рекомендаций.

Да, декларировать соответствие единичного изделия возможно. ЕАЭС устанавливает единые правила оценки соответствия для продукции любых объёмов выпуска – серийной, партионной и даже одиночного экземпляра. Как правило, необходимость оформлять документы на единичный товар возникает, когда продукция изготовлена в одном экземпляре и серийный выпуск не планируется, либо когда импортируется единственная единица товара без намерения ввозить ещё такие же товары. Например, если компания изготовила уникальное оборудование под заказ или привозит разово одну машину из-за рубежа, ей потребуется подтверждение соответствия этого товара требованиям техрегламентов.

Важно отметить, что специальных “льгот” или упрощений для единичных изделий почти нет. Такой товар проходит ту же процедуру подтверждения соответствия, что и любая другая продукция. В нашей среде даже шутят, что бюрократия размножается серийно – даже у единственного экземпляра документация по сертификации может получиться увесистой. Тем не менее, единичный товар можно официально задекларировать. Исключение – случаи, когда сам техрегламент освобождает определённые уникальные изделия от обязательной оценки соответствия. Например, некоторые регламенты прямо выводят из-под своих требований товары, изготовленные по индивидуальному заказу для личных нужд. Так, изделия для детей или одежда, сделанные на заказ для конкретного потребителя, не подлежат обязательной сертификации или декларированию (соответствующие пункты есть в ТР ТС 007/2011 для детской продукции и ТР ТС 017/2011 для лёгкой промышленности). Но если речь идёт о товаре, который вы всё же собираетесь выпустить на рынок и продать, то даже единственную единицу, как правило, нужно декларировать.

Процедура декларирования единичного товара в целом такая же, как для партии или серийной продукции. Требования техрегламентов и порядок регистрации декларации едины для всех. Разница только в некоторых нюансах оформления и выборе схемы оценки соответствия. Решением Комиссии Таможенного союза №621 предусмотрены типовые схемы декларирования 2д и 4д специально для партии или единичного изделия. Что это означает на практике:

• Схема 2д – применяется, когда декларируется партия товара или одно изделие. Здесь испытания образца может проводить сам изготовитель (заявитель) на своей базе. Допускается использовать собственные доказательства производителя о соответствии. Инициатором декларирования по 2д может выступать производитель, поставщик или продавец, а также их уполномоченный представитель. Проще говоря, схема 2д позволяет оформить декларацию на один экземпляр на основе внутренних испытаний и документации производителя, без привлечения третьей стороны.
• Схема 4д – тоже предназначена для единичных изделий или ограниченной партии, но требует испытаний в аккредитованной лаборатории. То есть образец изделия отправляется в независимую лабораторию, где проводятся испытания на соответствие всем необходимым показателям безопасности. Эта схема используется, если техрегламент обязывает иметь протокол испытаний именно от аккредитованного центра или если у заявителя нет возможности самому провести все тесты. Заявителем при 4д так же может быть производитель, импортер или другой уполномоченный резидент ЕАЭС.

Выбор схемы зачастую определяется самим техническим регламентом. Если профильный техрегламент разрешает использование схемы с собственными доказательствами (2д), то можно пойти по более простому пути. Если же требуется обязательно привлечь лабораторию, придётся применять 4д. В любом случае испытания образца единичного товара проводить нужно – либо своими силами с оформлением протокола, либо через аккредитованную лабораторию. После получения необходимых доказательств оформляется декларация о соответствии по установленной форме и регистрируется в едином реестре.

Отмечу, что никаких особых отличий вроде дополнительной проверки производства или инспекционного контроля для единичного экземпляра не предусмотрено – это подтверждает и практика. Например, в схеме сертификации 4с (аналог сертификации единичного изделия) не требуют сертификат системы менеджмента качества, анализа производства и инспекционного контроля. Декларирование же, в принципе, всегда исключает инспекционный контроль (его проводят только при сертификации серийных товаров). Таким образом, процедура для “уникального” товара часто даже чуть проще, чем для серийного, потому что нет этапов инспекций после выдачи документа. Главное – правильно провести испытание образца и собрать полный комплект документов для регистрации декларации.

Заявителем (декларантом) может быть любое лицо, зарегистрированное на территории ЕАЭС, которое выпускает товар в обращение. Это общее правило: иностранный производитель напрямую не может сам подать декларацию – ему нужен представитель внутри союза. В случае единичного изделия ничего нового: заявителем может выступать производитель (если он из страны ЕАЭС), импортер или продавец – то есть компания или ИП, ответственные за товар на нашем рынке. Также заявителем может быть уполномоченное изготовителем лицо – по сути, официальный представитель иностранного производителя в РФ или другой стране ЕАЭС.

Есть нюанс: когда декларируется импортное единичное изделие, часто требуют документально подтвердить, что иностранный производитель разрешил заявителю провести оценку соответствия. В практике это называется договор уполномоченного лица (ДУ). Наш эксперт упоминал, что если товар произведён за рубежом, а декларацию оформляет российская фирма, то обычно запрашивают ДУ – договор или письмо от изготовителя, что он уполномочивает эту фирму быть заявителем и проводить сертификацию. Особенно строго этого требуют в сферах вроде электроники, лёгкой промышленности и др., хотя для некоторых продуктов (например, продукты питания) такое согласие производителя могут и не спрашивать. Но в общем правило простое: заявитель-декларант должен быть из ЕАЭС, и он несёт всю ответственность за достоверность декларации и соответствие товара.

Отдельно отмечу, что если товар изготовлен в России самим производителем, то и заявителем должен быть именно этот производитель. Нельзя, к примеру, чтобы дистрибьютор без участия завода оформил декларацию на отечественный товар до его продажи – по закону сначала изготовитель подтверждает соответствие, а уже потом товар может уйти к дистрибьюторам. Таким образом, для импортного единичного изделия заявителем станет импортер (или представитель производителя), для отечественного – сам изготовитель.

Для регистрации декларации соответствия необходимо подготовить практически тот же набор документов, что и для любого товара. Пакет включает в себя:

• Описание изделия – полное наименование, модель (если есть), назначение, основные технические характеристики, состав материалов и т.д. Часто оформляется в виде технического описания, паспорта или руководства по эксплуатации. Нужно показать, что именно за продукт вы декларируете, как он устроен и где применяется.
• Нормативная база – указание на технический регламент ЕАЭС, требованиям которого должен соответствовать товар, а также перечень стандартов (ГОСТ или технические условия, ТУ), по которым проводилась оценка. Если у заявителя есть собственные технические условия на изделие – прикладывают их. Эксперт на интервью кратко резюмировал: нужна карточка организации + нормативный документ (ТУ или ГОСТ). То есть обязательно определяем под какой техрегламент подпадает изделие и какие стандарты применяем для проверки.
• Доказательственные материалы о соответствии – в первую очередь, это протокол испытаний. Если испытания проводились в аккредитованной лаборатории (схема 4д), прикладывается её официальный протокол. Если по схеме 2д – производитель составляет документы о проведённых собственных испытаниях и измерениях. В любом случае должны быть результаты проверки изделия на все показатели, установленные техрегламентом. Если ранее на компоненты или на само изделие уже были получены сертификаты или декларации, их тоже можно приложить как дополнительные доказательства (не обязательно, но иногда указывают).
• Документы заявителя – удостоверяющие легальный статус лица, кто подаёт декларацию. Это обычно реквизиты компании или ИП: ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ (для юрлица) или ЕГРИП (для предпринимателя). Эти сведения нужны для заполнения декларации.
• Документы, связанные с единичным товаром как объектом поставки. Поскольку у нас товар единственный, его идентификация особенно важна. Обычно прикладывают контракт или договор на поставку, если изделие импортируется или отгружается, а также товаросопроводительные документы – например, инвойс, накладную, счет-фактуру на эту единицу товара. В декларации при регистрации указывают, что объект – единичное изделие, и зачастую вписывают уникальные идентификаторы: заводской (серийный) номер этой вещи, номер и дату контракта/накладной. Это нужно для прослеживаемости – чтобы было понятно, что декларация “привязана” к конкретному экземпляру.

В целом, как сказал специалист, “всё остальное просто заполняется” – то есть основные трудозатраты по документам это подготовить техописание, протокол испытаний и правильно внести данные заявителя и товара. После того как весь пакет собран, информация вводится в систему регистрации (о ней – чуть ниже), прикрепляются отсканированные копии протоколов, договоров и т.п., и декларация регистрируется в реестре.

Отдельно уточним про подтверждение соответствия: иногда людей смущает, как можно доказать безопасность единственного изделия. На практике доказательством служит всё тот же протокол испытаний. Например, если вы декларируете изготовленную вами уникальную машину, вы берёте этот образец, проводите необходимые испытания (электрическую безопасность, прочность, ЭМС – что требуется) и получаете протокол. Его и прикладываете. В декларации вы заявляете, что товар соответствует требованиям такого-то техрегламента на основании проведённых испытаний. Этого достаточно. Проверяющий орган может убедиться, что протокол настоящий (лаборатория аккредитована, показатели в норме) – и тогда претензий не будет.

Срок, на который выдается декларация, для единичного изделия отличается от серийного выпуска. Если декларация оформляется на серийное производство, заявитель вправе установить срок её действия, обычно от 1 года до максимально 5 лет (в зависимости от схемы декларирования и требования регламента). Для партии или единичного экземпляра декларация же фактически действует на протяжении обращения именно этой партии или данного изделия. В бланке декларации на партию/единичное изделие вообще не указывается конкретный период окончания. По сути, документ считается бессрочным для данного товара – он действителен, пока товар не реализован конечному потребителю и пока длится его срок службы.

Например, если вы задекларировали одну единицу оборудования, то декларация покрывает её до конца ресурса этого оборудования. В некоторых случаях регуляторы дают разъяснения: мол, декларация на партию/единичное изделие действует, пока не продан весь товар или не истёк срок годности (если у товара есть срок годности). А для вечных с точки зрения годности вещей – можно считать, что декларация “без ограничения срока”. Но важно понимать: это не лицензия на вечное производство. Такая декларация не позволяет производить или ввозить дополнительные экземпляры товара. Она относится только к тому экземпляру (или партии), что перечислен в документах. Если вдруг спустя время вы решите изготовить ещё один такой же уникальный товар для продажи, придётся вновь проходить процедуру декларирования.

Таким образом, для единичного товара декларация оформляется однократно и покрывает только этот объект, без стандартного срока истечения (либо до продажи, либо на срок службы изделия). А вот для серийных продуктов приходится продлевать документ каждые несколько лет. В этом, кстати, один из плюсов разовых проектов – вы один раз подтвердили соответствие уникального изделия, и больше обновлять декларацию не требуется, если только не меняются требования законодательства.

После того как на единичный товар получена декларация, все требования к продукции на рынке распространяются на него в полной мере. Одно из главных требований – нанесение единого знака обращения на рынке ЕАЭС (знак “EAC”). Наличие маркировки EAC означает, что товар прошёл процедуру подтверждения соответствия (сертификацию или декларирование) и соответствует требованиям безопасности союза. Такой знак обязателен практически для всей продукции, подпадающей под техрегламенты.

Где ставить знак на единичном изделии? Правила говорят, что знак EAC наносится на каждую единицу продукции, на её упаковку или в сопроводительную документацию (например, в инструкцию по применению или паспорт). То есть даже если товар один-единственный, маркировать его нужно – либо непосредственно на корпус/этикетку, либо хотя бы в техпаспорте или руководстве, которое вы передадите покупателю. Обычно изготовитель или импортер ставит знак еще до ввоза или отгрузки товара, но для единичного импорта возможно согласовать нанесение уже на таможенном складе. Главное, чтобы к моменту передачи товара потребителю на нём стояла заветная аббревиатура "EAC". Без этого знак товара не считается допущенным к обращению на рынке, и продажа немаркированного товара грозит штрафами.

Помимо маркировки, сопроводительные документы должны быть в полном порядке. При продаже единичного товара покупателю обычно передают паспорт изделия или техническое описание, инструкцию по эксплуатации на русском языке, а также документы о соответствии. Саму декларацию о соответствии можно не давать клиенту (она хранится в реестре, а копию по запросу предоставляют контролёрам), но в паспорте изделия часто указывают сведения о декларации – например, номер и дату регистрации, чтобы пользователь знал, что товар сертифицирован. Обязательным является наличие информации о изготовителе и импортере (для импортных товаров) в документации или на этикетке, чтобы прослеживаемость товара была обеспечена.

То есть единственный экземпляр товара на витрине в итоге выглядит как любой другой легальный товар: на нём стоит знак EAC, к нему приложена инструкция и паспорт на русском, а при необходимости продавец может показать номер декларации в реестре. Покупатель, впрочем, обычно и не заметит, что товар был выпущен в единичном экземпляре – все атрибуты соответствия будут на месте.

Оформление декларации на единичный товар, как и на любой другой, требует тщательности. Несмотря на небольший масштаб, могут возникнуть проблемы, если что-то сделано неверно. Практика показывает несколько типичных причин, почему орган может отказать в регистрации декларации или почему уже выданную декларацию потом аннулируют:

• Неполные или неправильные испытания. Если товар не прошёл весь необходимый объём тестов по требуемым показателям безопасности, это грубое нарушение. Например, попытка задекларировать прибор без испытаний на электробезопасность неминуемо приведёт к отказу. Нужно проверить все параметры по техрегламенту, иначе декларацию просто отменят, как несоответствующую требованиям.
• Недостоверные сведения в декларации. Ошибки или подлог в данных о заявителе, изготовителе, о самом изделии (например, неверно указанная модель или серийный номер) – основание признать декларацию недействительной. Особенно строго следят за тем, чтобы заявитель был именно тот, кто имеет право, и чтобы единичный товар был однозначно идентифицирован. Если в декларации, скажем, неправильно указан размер партии или вообще указано “серийный выпуск” вместо “единичное изделие”, будут проблемы.
• Нарушения в испытательной базе. Использование неаккредитованной или “фейковой” лаборатории для получения протокола – частая причина отмен деклараций. Для единичного товара иногда производители искушаются сделать испытания «в гараже». Но если регламент требует аккредитованную лабораторию (а схема 4д этого требует), то протокол кустарной лаборатории недействителен. Также нельзя декларировать два разных товара по одному и тому же протоколу испытаний – каждый декларация должна основываться на самостоятельных результатах.
• Отсутствие необходимых документов или несоответствие требованиям регламента. Например, если техрегламент требует приложить документы о применении определённых стандартов, а заявитель этого не сделал – возможен отказ. Или если выяснится, что единичный товар по своим характеристикам вообще не может соответствовать регламенту (скажем, содержит запрещённые вещества, как в случае с некоторыми химическими продуктами), то декларацию тоже аннулируют.
• Нарушение порядка регистрации. С 2021 года действует электронная регистрация, и если заявитель неправильно загрузил сведения или не оплатил установленные сборы, система могла не зарегистрировать декларацию. Сейчас это реже встречается, так как процесс автоматизирован, но на заре новой системы были случаи отказов из-за технических ошибок заполнения.

В целом, риски при декларировании единичного товара связаны либо с нехваткой компетенции, либо с намеренным упрощением. Некоторые думают: «Ай, для одного штуки и так сойдёт». Но надзорные органы относятся к таким декларациям не менее внимательно, чем к серийным. Если инспекторы обнаружат, что ваша декларация принята без нужных оснований или с нарушениями, они вынесут предписание о прекращении её действия. После этого продавать товар будет незаконно, пока не исправите ситуацию (например, не проведёте испытания по новой и не зарегистрируете декларацию заново).

Поэтому мой совет – относитесь к единичной декларации так же серьёзно, как если бы вы сертифицировали массовый выпуск. Тогда риски минимальны. На моей памяти, если всё сделать правильно, проблем не возникает: декларацию регистрируют, и товар спокойно продаётся. Отказы же случались чаще у тех, кто пытался сэкономить – например, “нарисовать” протокол самостоятельно без лаборатории, или указать под единичной декларацией сразу несколько изделий (так делать нельзя, это уже партия). Делайте всё по правилам – и единичный товар пройдёт путь соответствия без лишних препятствий.

В 2020–2021 годах в России и ЕАЭС произошли заметные изменения в процедуре регистрации деклараций о соответствии. Они касаются всех деклараций, в том числе и на единичную продукцию. Перечислю основные нововведения и их влияние:

• Электронная регистрация заявителем. С 1 января 2021 года введён новый порядок: теперь декларацию о соответствии регистрирует сам заявитель через электронный сервис Росаккредитации, без участия органа по сертификации (за редкими исключениями). Раньше многие фирмы обращались в аккредитованные органы, и те заносили декларацию в реестр. Теперь же производитель или импортер обязан иметь электронную подпись, аккаунт в системе ФГИС ФСА и самостоятельно подать декларацию онлайн. Исключение сделано для определённых случаев (например, детские товары, пиротехника, некоторые сложные категории) – там по-прежнему регистрацией занимаются органы, аккредитованные по соответствующим регламентам. Но в общем для единичного товара, если он не из этих специальных категорий, вы будете регистрировать декларацию сами. Это изменение повысило ответственность заявителей: нужно разбираться в системе или привлекать консультантов. Однако сама процедура стала более прозрачной – вы загружаете все данные напрямую в госреестр.
• Обязательная загрузка доказательств. Новый порядок регламентирует, что при электронной регистрации заявитель должен приложить скан-копии всех необходимых документов (протоколы испытаний, описания, договора и пр.). Система не пропустит декларацию без полного комплекта. Это, опять же, дисциплинирует процесс. Для единичного изделия вам придётся подготовить электронные версии всех бумаг и убедиться, что они в порядке. В целом, если документы у вас есть, приложить их – дело техники. Но попытаться “прокатить” декларацию без протокола теперь не выйдет: система просто не зарегистрирует.
• Новая форма декларации. В 2021 году вступили в силу обновлённые требования к заполнению формы декларации ЕАЭС. В ней, в частности, появилось явное поле для указания типа продукции: серийный выпуск, партия или единичное изделие. То есть теперь в реестре прямо видно, что декларация принята именно на единичный экземпляр. Для заявителя это означает необходимость корректно выбрать при регистрации опцию “единичное изделие” и заполнить связанные поля (размер партии = 1, заводской номер и т.д.). Ничего сложного, но упомянуть стоит.
• Усиление контроля и прослеживаемости. Надзорные органы (Росаккредитация, Роспотребнадзор и др.) получили больше полномочий мониторить и приостанавливать декларации. Например, если выявлены несоответствия, информацию о предписании теперь вносят прямо в электронный реестр, и статус декларации меняется (приостановлена или прекращена). Для единичного товара это значит, что если инспектор усомнится в вашем документе, он оперативно его “погасит” в базе. Поэтому ещё раз – важно изначально всё сделать правильно. В положительном ключе – прослеживаемость товара тоже улучшилась. Через интеграцию с таможней теперь видно, по какой декларации ввезён товар, особенно если он штучный. Так что прозрачность выросла, скрыть несертифицированный товар стало сложнее.

Влияние изменений на саму возможность декларировать единичные товары скорее положительное: никаких запретов не ввели, оформление возможно, как и раньше. Просто сейчас требуется больше самостоятельности от заявителя и больше внимания к оформлению. Если раньше условный мелкий импортёр мог попросить орган всё за него сделать, то сейчас ему придётся самому нажимать кнопки (или нанимать консультанта). Но зато у него полный контроль и понимание процесса.

В 2020-м были также изменения в перечнях продукции, исключение некоторых товаров из-под обязательного контроля, но это мало относится к единичному критерию – там скорее пересматривались категории товаров вообще. Для нас ключевые – это порядок регистрации и новые формы. Резюмируя: с 2021 года оформление декларации (в том числе на единичное изделие) стало электронной услугой, требующей загрузки всех доказательств и корректного заполнения формы с указанием, что товар единичный. Если вы это учтёте, то никаких сложностей: система регистрации проведёт вас по шагам, и через несколько минут после подачи вы получите зарегистрированную декларацию с номером в реестре.

Когда единичный товар ввозится из-за границы, к вышерассмотренным аспектам добавляются некоторые особые моменты. Во-первых, как уже говорилось, нужен местный заявитель и желательно договор с иностранным производителем (договор уполномоченного). Но кроме этого, есть нюансы таможенного и посттаможенного контроля:

• Декларация для таможни. При импорте вы ввозите товар по своему коду ТН ВЭД, и если на этот код требуется наличие декларации о соответствии, таможня потребует её номер. В случае единичного ввоза вам нужно до таможенного оформления уже иметь зарегистрированную декларацию (либо хотя бы оформить временное хранение и получить декларацию, прежде чем выпустить товар в обращение). Таможенным органам без разницы, одна штука или тысяча – если товар подпадает под техрегламент, декларация должна быть. Учтите это в логистике: иногда бизнес заказывает единичное оборудование из-за рубежа, оно приходит на таможню, а документов нет – оборудование зависает. Поэтому заранее позаботьтесь о регистрации декларации или хотя бы о проведении испытаний, чтобы не задерживать импорт.
• Маркировка и этикетка на русском. Иностранный единичный товар, как и любой импорт, должен иметь маркировку на русском языке (или языке государства-члена, где он будет продаваться). Минимум – информация о наименовании, изготовителе, импортере, основных характеристиках, дате изготовления, а также знак EAC после декларирования. Часто импортеру приходится самостоятельно делать русскоязычные наклейки или паспорта на товар, если производитель этого не сделал. Это тоже часть требований техрегламентов – потребитель должен получить всю информацию. Для единичного ввоза это не проблема: сделать один комплект документации несложно, но забывать нельзя.
• Прослеживаемость единичного товара. Поскольку экземпляр один, важно не потерять его “из виду”. В декларации, как мы отмечали, указывается уникальный идентификатор (серийный номер, контракт). Убедитесь, что этот номер есть и на самом изделии (например, табличка с серийным номером на оборудовании) и в ваших документах. После импорта и реализации сохраните связку “серийный номер – декларация” в своей внутренней системе учёта. Это может пригодиться, если через год придёт проверка и спросит: а где тот самый станок, который вы ввезли и задекларировали? Вы должны показать, что вот он продан такому-то, номер совпадает с декларацией. В некоторых отраслях вводятся системы цифровой прослеживаемости, но для большинства технических товаров пока достаточно вот такого документального учёта.
• Соответствие требованиям ЕАЭС. Импортируя единичное изделие, особенно новое для рынка, заранее изучите требования ЕАЭС, которые к нему применимы. Бывает, зарубежный товар сделан по стандартам, отличным от наших, и при испытаниях выявляются несоответствия (например, лишние вещества в составе, или уровень шума выше нормы). Чтобы не случился неприятный сюрприз, желательно ещё на этапе планирования ввоза сверить параметры товара с техническим регламентом. Если нужно – попросить иностранного производителя предоставить данные испытаний, сертификаты, и при необходимости доработать изделие. К примеру, для электрооборудования убедитесь, что напряжение и вилки соответствуют нашим стандартам, для химической продукции – что нет запрещённых компонентов по ТР ЕАЭС 041/2017 и т.д. Одним словом, импортный уникальный товар должен быть не менее безопасен, чем требуемо у нас, иначе декларирование станет пустой формальностью (его либо не пропустят, либо потом отзовут декларацию).
• Утилизация и обратный импорт. На случай, если единичный товар импортируется временно или для собственных нужд (например, выставочный образец), помните: для личного пользования декларировать не нужно. Но если вы решите потом продать такой экземпляр, тогда оформить декларацию придётся. Также, если товар после использования будут вывозить обратно (реэкспортировать), теоретически можно обойтись без декларации как для временного ввоза. Но чаще компании декларируют даже выставочные образцы, чтобы иметь свободу их демонстрации. В контексте же постоянного вывода на рынок это не особо актуально – вы вряд ли будете возить один и тот же товар туда-сюда.

В целом, дополнительные требования для импортного единичного изделия сводятся к тому, чтобы соблюсти все обычные правила импорта: наличие декларации, корректный таможенный код, маркировка, информация на русском, соблюдение стандартов. И, конечно, роль импортёра как заявителя – это ответственность: иностранный производитель может даже не знать наших норм, а вы отвечаете головой за соответствие. Зато оформив всё правильно, вы фактически становитесь представителем этого уникального товара на нашем рынке и можете легально его реализовать.

Если у вас — компания или изобретатель — появился нестандартный продукт в единственном экземпляре, и вы хотите его продать, сертификационный процесс может выглядеть пугающе. Вот мои рекомендации, основанные на опыте, как подготовиться к декларированию и какие моменты учесть заранее:

1. Выясните, какие требования распространяются на ваш товар. Прежде чем что-либо делать, определите, подпадает ли изделие под действие конкретного технического регламента ЕАЭС. Их сейчас много (для электроники, машин, игрушек, мебели, пищевой продукции и т.д.). Найдите свой случай. Если не уверены – проконсультируйтесь со специалистами или в официальных перечнях. Возможно, ваш товар вообще не подлежит обязательному декларированию (тогда, считайте, повезло). Но скорее всего, хотя бы один регламент да найдётся. Изучите его требования: какие показатели безопасности нормируются? какие документы нужны? Это база для дальнейшей работы. Как сказал мой коллега, чтобы понять, под что попадает изделие, “нужно читать техрегламент” – другого пути нет.
2. Подготовьте техдокументацию на изделие. Даже если это разовая штука, у вас должны быть её описание, чертежи или схемы, список материалов/комплектующих, принцип действия. Напишите понятный паспорт или техническое описание. Во-первых, это потребуется для декларации. Во-вторых, может обнаружиться, что каких-то данных не хватает – лучше выяснить заранее. Например, для электроприбора нужно знать потребляемую мощность, класс защиты от поражения током и т.п. – впишите это в паспорт. Чем полнее данные, тем проще эксперту понять соответствие.
3. Проведите необходимые испытания – не формально, а реально. Главная часть – удостовериться, что товар безопасен. Найдите аккредитованную лабораторию по вашему направлению и проконсультируйтесь, смогут ли они испытать ваш нестандартный образец. Бывает, что уникальный аппарат не помещается в стандартное оборудование лаборатории или нет методики для него – тогда лаборатория подскажет решение. Если же планируете испытания своими силами (схема 2д), будьте уверены в своих измерениях. При малейших сомнениях лучше всё-таки обратиться в независимую лабораторию для ключевых тестов. Сложности могут возникнуть, например, с поиском лаборатории под редкий вид продукции, или с изготовлением проб. Закладывайте время на эту стадию. И обязательно сохраните все отчёты, протоколы – они лягут в основу декларации.
4. Убедитесь в компетенциях или привлеките эксперта. Для единичного товара компании часто не держат отдельного штатного сертификационного специалиста (не тот масштаб). Но процедура требует знаний. Если чувствуете неуверенность, наймите консультанта или обратитесь в орган по сертификации за услугой подготовки декларации. Хотя регистрировать будете вы сами, никто не запрещает получить помощь в сборе документов. Это убережёт от ошибок. Стоит услуга обычно вменяемо по сравнению с риском потерять время и деньги на исправление отказа. Эксперт поможет и схемы подобрать, и правильно заявить продукт как единичный, и даже черновик декларации может заполнить – вам останется только подписать ЭЦП.
5. Планируйте затраты и сроки. Декларирование единичного изделия – хоть не массовое производство, но не бесплатно и не мгновенно. Учтите расходы: на испытания (могут быть недешёвыми, особенно если сложный анализ), на подготовку ТУ или документов (если их нет), на услуги экспертов, на пошлину за регистрацию декларации (с 2025 года в РФ введена небольшая плата за регистрацию декларации в реестре). Также заложите время: испытания могут занять недели, сбор документов – тоже. Не оставляйте всё на последний момент, особенно если у вас, например, контрактные обязательства по поставке уникального изделия.
6. Не забудьте про последующие обязательства. После того, как декларация получена, вы должны соблюдать и другие требования: маркировать изделие EAC, снабдить его необходимыми инструкциями, гарантировать, что всё продано официально. Если вдруг выяснится, что изделие через год вызвало инцидент (ну, гипотетически), вам как заявителю нужно будет предоставить все документы надзорным органам. Поэтому храните документацию минимум 10 лет – это требование закона для всех деклараций. Единичный товар может уникален, но проверяющие органы через несколько лет могут заинтересоваться, на каком основании он был продан, и вы обязаны будете предъявить декларацию и техдокументы.

Подводя итог: для вывода на рынок нестандартного одиночного изделия главное – тщательная подготовка и соблюдение процедуры. Реальных непреодолимых сложностей обычно не возникает. Да, вам нужно пройти бюрократические шаги, но зато ваш уникальный товар получит официальный “входной билет” на рынок. И кто знает, может, этот единичный экземпляр станет началом будущей серии? В любом случае, теперь вы знаете, что даже для штучного продукта действуют понятные правила. Следуйте им – и ваш творческий или бизнес-проект будет в рамках закона, а потребители получат безопасный и проверенный товар.