Декларирование и сертификация аккумуляторов в РФ в 2025 году

Батареи и аккумуляторы требуют к себе особого внимания со стороны регулирования. Даже шутят: «Без декларации энергию никто не выпустит на свободу!» – намекают, что без нужных документов продукция на рынок не попадёт. В этой статье, от лица специалиста по сертификации, расскажем производителям и продавцам аккумуляторов о том, как оформить декларацию (или сертификат) и какие требования соблюдать.

Практически все виды аккумуляторов попадают под обязательное декларирование соответствия требований безопасности. Государственный перечень (ПП № 2425) в категории «декларирование» включает свинцово-кислотные (кислотные) аккумуляторы, щелочные (например Ni–Cd, Ni–MH) и гальванические элементы и батареи (пальчиковые, планшетные батарейки). Это значит: автомобильные аккумуляторы, промышленные и тяговые АКБ, бытовые аккумуляторы любой химической системы — всё подлежат декларированию. Литий‑ионные аккумуляторы (например для электроники или электромобилей) тоже входят в понятие «аккумуляторы» и требуют подтверждения соответствия.

Иногда встречается вопрос: а нужна ли декларация на уже сертифицированный или зарегистрированный продукт? Если аккумулятор входит в иное нормативное поле (например, автомобильный аккумулятор – как часть транспортного средства), может применяться специальный сертификат транспортных регламентов. Но в большинстве случаев, в том числе для аккумуляторов запасных, нужно иметь собственный документ (обычно декларацию о соответствии).

Аккумуляторы как электротехническая продукция подпадают под общие евразийские технические регламенты по безопасности. Прежде всего – ТР ЕАЭС 037/2016 (о запрещённых веществах в электронике) и ТР ЕАЭС 004/2011 (низковольтное оборудование, если конструкция АКБ попадает в его сферу). На аккумуляторы также распространяется ТР ЕАЭС 016/2011 (о безопасности химической продукции) и ТР ЕАЭС 021/2011 (о безопасности горюче-смазочных материалов) – особенно для свинцовых АКБ, поскольку они содержат химикаты и кислоты. На практике используются и национальные стандарты: например, с 1 января 2025 г. вступил в силу новый ГОСТ Р МЭК 62660-3-2024, охватывающий требования к безопасности литий‑ионных батарей для электротранспорта. Все применимые нормативы (ГОСТы, ТУ) указываются при оформлении декларации. Процедура испытаний и документацию они формируют по сути требования ТР, так что основную нагрузку составляют стандарты.

В 2024–2025 гг. произошли важные изменения. С 1 сентября 2024 г. завершилась упрощённая схема декларирования (позволявшая оформлять декларацию без отечественных испытаний), и производители (включая импортеров) вернулись к «стандартной» процедуре. Теперь декларация принимается к регистрации только на основании актуальных протоколов испытаний в аккредитованной лаборатории. Все декларации оформляются в электронном виде через ФСА (Единый реестр) с усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Кроме того, с 1 марта 2025 г. вводится госпошлина за регистрацию декларации: 1500 руб. за первичную регистрацию. Деньги идут в Федеральный аккредитационный институт (ФСА), который обслуживает реестр деклараций. Оплата пошлины должна быть внесена до регистрации декларации; иначе регистрацию не проведут. Таким образом, к процедуре добавляются эти формальности. Рекомендуется подавать документы заранее, чтобы избежать задержек и платить пошлину.

При подтверждении соответствия аккумулятор проходит стандартный комплекс испытаний на безопасность и характеристики. Перечислим главные виды тестов (обычно по требованиям ГОСТ/IEC):

·Электрические испытания (напр., проверка ёмкости, входной/выходной тока, утечек и саморазряда).

·Тепловые испытания (эксплуатация при экстремальных температурах: например −20°C и +60°C).

·Механические испытания (устойчивость к вибрации, удару, падению).

·Испытания на безопасность – короткое замыкание, перезаряд, переворот полярности, воздействие влаги/коррозии.

·Специальные тесты по виду аккумулятора: для свинцовых – проверка герметичности и кислотоупорности корпуса; для литиевых – термическая стабильность ячеек (например, по стандарту UN 38.3 или IEC).

Новый стандарт по Li-ion батареям включает именно механические, тепловые и электрические испытания для обеспечения безопасности. Все протоколы испытаний прикладываются к декларации как доказательная база соответствия. Без прохождения испытаний декларацию выдать нельзя.

На практике одну декларацию можно оформить на группу моделей одного вида аккумулятора. Главное условие – чтобы они были однородными с точки зрения требований и нормативов: одинаковые области применения, технологии, технические условия. Формально, «вид продукции» – это схожая группа изделий. В одну декларацию можно внести неограниченное количество моделей данного вида. Например, если завод выпускает серию щелочных АКБ с разной ёмкостью, все они могут быть заявлены в одной декларации, если они выпущены по одному техусловию и имеют одинаковые коды ТН ВЭД по первой четверке цифр. При этом каждую модель нужно описать в документе: обычно в декларации перечисляют полный список моделей или делают приложение. Если же модели сильно различаются (разные типы батареи, не общие стандарты) – им нужны отдельные декларации.

При сертификации импортных аккумуляторов заявителем декларации может выступать импортер (дилер) или российский производитель, даже если аккумулятор произведён за рубежом. Важно, чтобы заявитель был зарегистрирован в ЕАЭС (запущен в обращение товар). Если же сертификат (декларацию) оформляют на имя иностранного изготовителя, то к документам необходимо приложить договор об уполномоченном лице – это договор, по которому российская компания (импортер) уполномочивается действовать от имени производителя. Проще говоря: если декларацию принимает на себя местная фирма, договор нужен только как подтверждение полномочий (иногда таможня просит). Если же оформляет сам импортер (как заявитель), то договор «уполномоченного» формально не обязателен, но документы на аккредитацию лаборатории могут попросить контракт с производителем.

В качестве заявителя выбирают того, кто может нести ответственность перед законом: импортер (если он заявляет о качестве импортной партии) или изготовитель (для домашней продукции). Именно заявитель отвечает за достоверность декларации и соответствие продукции требованиям безопасности. Поэтому важно правильно указать сведения о компании и проконтролировать данные.

За ошибки в декларации ответственность несёт заявитель (его руководитель или ответственный сотрудник). По КоАП РФ статья 14.44, если выявлено недостоверное декларирование, предъявляются штрафы: для должностных лиц – от 15 до 25 тыс. рублей, для ИП – 2–5 тыс. рублей. Кроме того, неверная или неполная информация может привести к отмене декларации (деоценка её с момента регистрации) и запрету на выпуск товара. Поэтому заявитель должен лично проверять все данные: характеристики аккумуляторов, нормативные документы, протоколы испытаний. Орган по сертификации тоже проверяет поданные материалы, но фактически зарегистрированная декларация – под ответственность заявителя.

Все аккумуляторы перед продажей должны быть правильно маркированы. На корпусе нужно нанести: наименование и адрес производителя (или продавца), обозначение модели и серии, год выпуска, номинальные параметры (напряжение, ёмкость в А·ч), дата изготовления. Обязательно ставится знак соответствия «ЕАС» (Евразийское соответствие) – это замена прежнего РСТ. Батареи со свинцом маркируют буквами Pb и знаком «перечеркнутой корзины» (символом сбора/утилизации), если они идут на утилизацию. Любые опасные вещества (свинец, кислоту) должны быть отмечены по ГОСТ.

Переработка аккумуляторов (особенно свинцовых и литиевых) регулируется экологическими правилами. Производитель или импортер обязан участвовать в системе утилизации: с 2022 г. введён экологический сбор (экосбор) для батарей, направляемый на переработку отходов. На упаковке иногда ставят пиктограммы «не выбрасывать с обычным мусором» и стандартизованные символы химической опасности. Орган контроля (Роспотребнадзор и Росаккредитация) следит за соблюдением маркировки и надлежащим обращением с отработанными батареями. Игнорирование требований может обернуться штрафами или отзывом декларации.

Помимо обязательной декларации производители могут получить добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р на аккумуляторы. Чаще это делают для подтверждения качества или маркетинга. Например, на рынке спросом пользуются «экомаркировки» (сертификат «без ГМО» не для батарей, но аналогично – для экопродукции есть eco-сертификаты), сертификат «Халяль» (для продажи на мусульманских рынках) и т.п. Как отметил эксперт, существуют добровольные сертификаты “ecobio” которые не обязательны, но часто требуют участники госзакупок. То есть если аккумуляторный завод хочет поставлять продукцию в какие-то тендеры или выделиться на фоне конкурентов, можно оформить добровольный сертификат качества. Это может повысить доверие потребителей и удобство участия в контрактах, хотя формально обязательством не является.

Часто встречаются банальные промахи:

- Неправильные наименования и коды ТН ВЭД. В декларации нужно точно писать ОКПД/ТН ВЭД для каждой модели АКБ. Ошибки в кодах (например, 8507 вместо 8506) ведут к тому, что документ «не закрывает» товар. Решение: сверяйте коды в таможенном классификаторе и указывайте все первые четыре цифры одинаковыми для группы моделей.

- Отсутствие или недействительный протокол испытаний. Продукцию нельзя декларировать «по чужим документам» или по протоколам прошлых лет. Нужен свежий протокол аккредитованной лаборатории по правилам ТР. Избежать: заранее заказывайте испытания по всей номенклатуре и проверяйте срок годности протоколов (обычно 1–2 года).

- Несовпадение характеристик. Указывают в декларации другие значения напряжения/емкости, нежели на самом АКБ. Это распространённая ошибка, ведущая к отмене декларации. Проверяйте, чтобы в техописаниях и на маркировке цифры совпадали.

- Пропущенный обязательный знак. Забывают поставить знак «ЕАС» на продукции и документах. Без правильной маркировки единого знака обращение в ЕАЭС запрещено. Помните: ЕАС должен быть нанесён и на упаковку, и указываться в декларации.

- Отсутствие документа «уполномоченного лица». При импорте владельцы брендов порой не заключают договор уполномоченного с дистрибьютором. А между тем без него лаборатории могут отказать в принятии документов. Нужно заранее оформлять договор между производителем и местной компанией.

- Неправильное оформление декларации. Например, заполнение «чужого» формуляра без ЭЦП заявителя или неполные данные о документах. Избежать: строго соблюдайте инструкции ФСА по заполнению ЭЦП‑чеклиста. Как указывал эксперт, с 2021 г. декларации подаются через онлайн‑сервис ФСА с ЭЦП заявителя. Проверьте, что вы добавили в сервис сканы всех нужных документов: постановление о ТУ/ГОСТ, протоколы испытаний, сертификаты менеджмента и т.д.

Вывод: декларация соответствия на аккумуляторы в 2025 году – это сочетание актуальных стандартов и соблюдения новых процедур. Главное – подготовить правильную техническую и доказательную документацию, пройти полные испытания и корректно оформить данные о продукции. Тогда вы без хлопот получите разрешительный документ и сможете спокойно продавать аккумуляторы в России.